Про рішення щодо скарг ТОВ "Діагностичні системи - Україна" ( 248 ) (О решении относительно жалоб ООО "Діагностичні системы - Україна")

МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ

Н А К А З

12.08.2005 N 248


Про рішення щодо скарг
ТОВ "Діагностичні системи - Україна"


Відповідно до Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і
послуг за державні кошти" ( 1490-14 ), наказу Міністерства
економіки України від 04.12.2000 N 264 ( z0919-00 ) "Про
затвердження Порядку розгляду скарг учасників процедур державних
закупівель щодо організації та здійснення процедур закупівель
товарів, робіт і послуг за державні кошти" Н А К А З У Ю:

1. Затвердити висновок щодо розгляду скарг ТОВ "Діагностичні
системи - Україна" стосовно організації та здійснення
Міністерством охорони здоров'я України процедур закупівель за
державні кошти тест-систем для діагностики сироватки крові донорів
на антитіла до ВІЛ 1/2, антитіла до вірусу гепатиту C, наявність
маркера гепатиту B (HBsAg) (оголошення про закупівлю в бюлетені
"Вісник державних закупівель", 2005 р., N 27 (196), огол. 09688,
09689, 09690), що додається.

2. Визнати скарги ТОВ "Діагностичні системи - Україна"
частково задоволеними згідно з висновком, що додається.

3. Міністерству охорони здоров'я України продовжити процедури
закупівлі з урахуванням висновку, що додається.

4. Управлінню методології, правового забезпечення та контролю
у сфері державних закупівель довести цей наказ до відома
ТОВ "Діагностичні системи - Україна", Міністерства охорони
здоров'я України та Державного казначейства України протягом п'яти
робочих днів з дня його підписання.

Виконуючий обов'язки Міністра С.Романюк



ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства
економіки України
12.08.2005 N 248


ВИСНОВОК
щодо розгляду скарг ТОВ "Діагностичні системи -
Україна" стосовно організації та здійснення
Міністерством охорони здоров'я України процедур
закупівель за державні кошти тест-систем
для діагностики сироватки крові донорів
на антитіла до ВІЛ 1/2, антитіла до вірусу
гепатиту C, наявність маркера гепатиту B (HBsAg)


За результатом розгляду скарг ТОВ "Діагностичні системи -
Україна" (далі - Скаржник) стосовно організації та здійснення
Міністерством охорони здоров'я України (далі - Замовник) процедури
закупівлі за державні кошти тест-систем для діагностики сироватки
крові донорів на антитіла до ВІЛ 1/2, антитіла до вірусу
гепатиту C, наявність маркера гепатиту B (HBsAg) та на підставі
наданих Скаржником і Замовником матеріалів У С Т А Н О В Л Е Н О:

1. Вимоги підпунктів 7.1 тендерних документацій, зазначені у
скаргах як порушення законодавства, були встановлені Замовником
виходячи із техніко-економічних обґрунтувань щодо придбання
відповідних тест-систем. Зазначені обґрунтування були складені
відповідними профільними комісіями Міністерства охорони здоров'я
України щодо складення техніко-економічного обґрунтування з
проведення експертизи під час централізованої закупівлі лікарських
засобів та виробів медичного призначення на виконання
централізованих програм та заходів.
Таким чином. Замовником було доведено необхідність
установлення зазначених у підпунктах 7.1 тендерних документацій
вимог, які були сформовані відповідно до наявної потреби.

2. Встановлена у підпункті 7.2 тендерної документації вимога
про те, що "якість тест-систем має бути підтверджена документами з
оцінки в одному з рекомендованих Всесвітньою організацією охорони
здоров'я незалежних дослідницьких центрів щодо якості та
репрезентативності відповідно до Постанови Верховної Ради України
"Про Рекомендації парламентських слухань на тему:
"Соціально-економічні проблеми ВІЛ/СНІДу, наркоманії та
алкоголізму в Україні та шляхи їх розв'язання" від 03.02.2004
N 1426 ( 1426-15 ), має ознаки дискримінації.
Зазначена постанова має рекомендаційний характер та
стосується лише тест-систем вітчизняного виробництва. Тому таку
вимогу необхідно або виключити, або зазначити, що вона виконується
на добровільних засадах і не повинна впливати на розгляд та
відхилення тендерних пропозицій.
Згідно із статтею 37 Закону України "Про закупівлю товарів,
робіт і послуг за державні кошти" ( 1490-14 ) та з урахуванням
зазначеного скарги ТОВ "Діагностичні системи - Україна" визнаються
частково задоволеними.

Виконуючий обов'язки заступника
директора департаменту з питань
координації державних закупівель
та державного замовлення С.Яременко