Про затвердження Положення про фінансовий відділ виконавчого комітету Хмельницької міської ради ( 6 ) (Об утверждении Положения о финансовом отделе исполнительного комитета Хмельницкого городского совета)

ХМЕЛЬНИЦЬКА МІСЬКА РАДА
Четверта сесія XXIII скликання

РІШЕННЯ

від 17.09.98 р. N 6

Про затвердження Положення про фінансовий відділ виконавчого комітету Хмельницької міської ради

Із змінами і доповненнями, внесеними
 рішенням Хмельницької міської ради
 від 29 червня 2000 року N 26

Розглянувши Положення про фінансовий відділ виконавчою комітету міської ради, керуючись ст. 54 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", відповідно до Функцій фінансових відділів місцевих рад, затверджених Міністерством фінансів України, міська рада вирішила:

1. Затвердити Положення про фінансовий відділ виконавчого комітету Хмельницької міської ради (додаток N 1).

 

Міський голова

М. К. Чекман

 

Додаток N 1 до рішення Хмельницької міської ради від 17 вересня 1998 р. N 6  (в редакції рішення Хмельницької міської ради від 29 червня 2000 р. N 26)

ПОЛОЖЕННЯ
про фінансове управління виконавчого комітету Хмельницької міської ради

1. Фінансове управління виконавчого комітету Хмельницької міської ради відповідно до Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" утворюється міською радою і підпорядковується у своїй діяльності виконавчому комітету та міському голові, підзвітне та підконтрольне міській раді.

2. Міське фінансове управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, нормативно-правовими актами Президента України і Кабінету Міністрів України, рішеннями обласної та міської рад, виконавчого комітету міської ради, розпорядженнями міського голови, наказами та інструкціями вищестоящих фінансових органів, а також цим Положенням.

3. Міське фінансове управління:

- складає і забезпечує виконання бюджету міста;

- готує пропозиції щодо фінансового забезпечення заходів соціально-економічного розвитку міста;

- розробляє пропозиції щодо удосконалення методів фінансового і бюджетного планування та фінансування витрат, ефективності витрачання бюджетних коштів;

- здійснює контроль за дотриманням установами, організаціями та підприємствами цільового використання коштів, виділених з бюджету.

4. Фінансове управління виконкому міської ради у відповідності з покладеними на нього завданнями здійснює такі функції:

4.1. Бере участь у розробленні балансу фінансових ресурсів міста, аналізує соціально-економічні показники розвитку міста та враховує їх при складанні проекту бюджету міста.

4.2. Організовує роботу по складанню і виконанню міського бюджету відповідно до законів України "Про місцеве самоврядування в Україні" та "Про бюджетну систему України".

4.3. Подає проект міського бюджету на розгляд виконавчому комітету міської ради.

4.4. Аналізує показники розвитку економіки міста, здійснює заходи по оздоровленню фінансового стану галузей місцевого господарства міської ради та збільшення доходів бюджету міста.

4.5. Здійснює контроль за додержанням установами банків правил касового виконання бюджету, платіжної дисципліни.

4.6. Складає розпис доходів і видатків бюджету міста, забезпечує його виконання, приймає рішення про зміну розпису у межах річних бюджетних призначень, проводить у встановленому порядку взаємні розрахунки міського бюджету з обласним.

4.7. Розглядає проекти кошторисів розпорядників бюджетних коштів, що фінансуються фінансовим управлінням, погоджує і дає на затвердження міському голові.

4.8. Веде облік виконання бюджету міста і облік змін, що вносяться в установленому порядку до міського бюджету.

4.9. Розглядає звіти про виконання кошторисів доходів і видатків розпорядників бюджетних коштів, складає і подає в установленому порядку звіт про виконання бюджету міста та вносить пропозиції виконавчому комітету з питань виконання бюджету.

Звітує перед міською радою про хід виконання бюджету міста і подає їй річний звіт про його виконання.

4.10. Здійснює облік коштів резервного фонду виконкому та контроль за цільовим використанням.

4.11. Розглядає бухгалтерські звіти і баланси управлінь і відділів виконавчого комітету, бухгалтерські звіти і баланси підприємств і організацій комунального господарства і установ, що знаходяться на міському бюджеті, вносить виконавчому комітету пропозиції, про усунення виявлених недоліків і поліпшення їх фінансово-господарської діяльності.

4.12. Бере участь у розробці нових механізмів і форм господарювання, аналізує тенденції і фінансові аспекти їх застосування, взаємовідносини з бюджетом та готує відповідні пропозиції з цих питань.

4.13. На базі статистичної та бухгалтерської звітності, аналітичних та прогнозних розрахунків аналізує економічний та фінансовий стан галузей народного господарства, тенденції та динаміку розвитку різноманітних форм власності, готує пропозиції щодо вишукання та мобілізації додаткових фінансових ресурсів.

4.14. Бере участь у формуванні та реалізації інвестиційних програм, удосконаленні механізму економічного стимулювання підприємств, здешевленні комунальних послуг, робіт по благоустрою.

4.15. Бере участь у роботі по створенню ринку цінних паперів, аналізує їх вплив на фінансовий стан господарства і грошовий обіг. Готує пропозиції про випуск облігацій місцевих позик, погоджує умови проведення місцевих грошово-речових лотерей, контролює їх проведення.

4.16. Вирішує питання про відстрочення платежів, проведення взаємозаліків і вносить пропозиції міській раді про надання пільг по податках і платежах до бюджету за висновками державної податкової інспекції.

4.17. Реєструє товарно-касові книги суб'єктам підприємницької діяльності.

4.18. Одержує у встановлені строки від державної податкової інспекції матеріали про результати перерахунків по платежах у бюджет, відомості про наявність недоїмок та переплат, звіти з питань оподаткування, надходження платежів до бюджету та іншу інформацію з питань, пов'язаних із складанням та виконанням бюджету.

4.19. Здійснює контроль за правильним і ефективним використанням позабюджетних коштів.

Здійснює контроль за правильністю виплат та відшкодувань з бюджету, передбачених діючими нормативами.

4.20. Відповідно до рішень судових і адміністративних органів забезпечує повернення коштів громадянам за незаконно конфісковане майно та компенсацію втрат реабілітованим громадянам.

4.21. Аналізує взаємозв'язки між цінами і фінансовими показниками діяльності комунальних підприємств, бере участь у розробці тарифів щодо оплати комунальних, транспортних та інших послуг, які надаються підприємствами комунальної власності.

4.22. Відповідно до затверджених у міському бюджеті призначень, здійснює фінансування заходів для розвитку місцевого господарства, освіти, культури, охорони здоров'я, фізкультури і спорту, соціального забезпечення та утримання місцевих органів державної влади і управління та інших заходів.

4.23. Здійснює методологічне керівництво бухгалтерським обліком у бюджетних установах.

4.24. Здійснює контроль за витрачанням коштів, виділених з міського бюджету по всіх напрямках і видах витрат.

4.25. Аналізує стан і тенденції розвитку апарату управління, узагальнює матеріали і готує пропозиції про чисельність апарату управління, структуру і витрати на його утримання. Здійснює контроль за дотриманням чинного законодавства у витрачанні коштів на оплату праці, утримання легкових автомобілів і службові відрядження.

4.26. Перевіряє правильність складання і затвердження кошторисів бюджетних установ і організацій, які повністю або частково фінансуються з міського бюджету.

4.27. Бере участь у підготовці проектів рішень міської ради з питань встановлення місцевих податків і зборів, затвердження ставок фіксованого податку та торгового патенту.

4.28. Вносить пропозиції щодо порядку і здійснює контроль за використанням прибутків підприємств, установ та організацій комунальної власності.

4.29. Розглядає заяви, пропозиції та скарги громадян, листи підприємств і організацій, які надходять до фінансового управління з питань, що входять до його компетенції і вживає по них необхідних заходів.

4.30. Вирішує питання матеріально-технічного забезпечення створення належних виробничих та соціально-побутових умов працівників фінансового управління.

5. Фінансове управління виконкому міської ради має право:

5.1. Одержувати від управлінь та відділів виконкому, органів податкової інспекції та статистики, бюджетних установ матеріали, необхідні для складання і виконання бюджету міста.

5.2. Обмежувати, а в необхідних випадках, припиняти фінансування з бюджету міста підприємств, установ і організацій при наявності фактів незаконного витрачання ними бюджетних коштів, а також при неподанні звітів про витрачання раніше виділених коштів з бюджету та іншої встановленої звітності, з повідомленням про це виконавчого комітету, і в межах своєї компетенції застосовувати інші санкції, встановлені чинним законодавством.

5.3. Одержувати від установ банків відомості про стан поточних бюджетних рахунків підприємств, установ і організацій, що фінансуються з міського бюджету.

5.4. Залучати спеціалістів відділів і управлінь, підприємств, організацій та установ для розгляду питань, що входять до його компетенції.

5.5. Проводити в управліннях і відділах виконкому, на підприємствах, в установах і організаціях, в установах банків та інших фінансово-кредитних установах, незалежно від форм власності, перевірки фінансово-господарських документів, звітів, кошторисів та інших документів, пов'язаних із зарахуванням, перерахуванням і використанням бюджетних коштів, а також отримувати необхідні пояснення, довідки і відомості, що виникають у процесі перевірок.

Давати керівникам установ, підприємств і організацій, що перевіряються, обов'язкові для них вказівки по усуненню виявлених порушень фінансової дисципліни, а в разі необхідності, направляти матеріали перевірок виконавчому комітету.

5.6. Залучати у разі тимчасових касових розривів у процесі виконання міського бюджету оборотну касову готівку, позички обласного бюджету, кредити банку, що проводить касове обслуговування бюджету на умовах взаємозаліку відсотків за кредит з відсотками плати за користування тимчасово вільними бюджетними коштами.

5.7. Перевіряти постановку бухгалтерського обліку і звітності в установах і організаціях, що фінансуються з міського бюджету.

Фінансове управління виконавчого комітету міської ради поряд з правами, зазначеними в цьому пункті Положення, має також інші права, надані йому чинним законодавством.

6. Фінансове управління виконавчого комітету міської ради очолює начальник, який призначається міським головою.

7. Начальник фінансового управління виконкому міської ради:

7.1. Керує діяльністю управління і забезпечує виконання поставлених перед відділом завдань.

7.2. Затверджує розподіл функціональних обов'язків між заступниками начальника, начальниками відділів, а також положення про структурні підрозділи і посадові обов'язки працівників управління.

7.3. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису витрат на утримання управління, а також коштами рахунку сум за дорученнями.

7.4. Вирішує питання перенесення в необхідних випадках асигнувань з бюджету розпорядникам бюджетних коштів з одного кварталу на інший без зміни річних призначень і при наявності вільних бюджетних ресурсів.

7.5. Видає у межах компетенції управління накази, організовує і перевіряє їх виконання. У необхідних випадках видає з керівниками інших установ спільні накази.

7.6. Приймає на роботу і звільняє в установленому порядку працівників фінансового управління за встановленою номенклатурою, здійснює заходи по підвищенню кваліфікації працівників управління.

8. Фінансове управління утримається за рахунок коштів державного та міського бюджетів.

9. Фінансове управління виконавчого комітету міської ради користується правами юридичної особи, має печатку з зображенням Державного герба України із своїм найменуванням.

 

Секретар міської ради

М. М. Тацій