Мобілізація чоловіків з інвалідністю законом не передбачена: того, кого в установленому порядку визнано особою з інвалідністю, не призивають на військову службу під час мобілізації. Група значення не має. Пункт 2 частини першої статті 23 Закону «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» говорить просто про осіб з інвалідністю — без поділу на I, II чи III групу і без умови про висновок військово-лікарської комісії. Служити така людина може лише з власної волі, за контрактом.
Труднощі виникають через документи. Право не підлягати призову оформлюють як відстрочку, що діє, поки чинне рішення про інвалідність, а сама людина залишається на військовому обліку. Ризикують ті, у кого відстрочка не внесена до реєстру, минув строк переогляду або рішення МСЕК скасували після перевірки.
Коротко
- I, II і III група однаково звільняють від призову під час мобілізації; висновок ВЛК для цього не потрібен.
- Відстрочку оформлюють у «Резерв+» або особисто через ЦНАП; з 1 листопада 2025 року ТЦК таких заяв від громадян не приймає.
- Відстрочка діє на строк інвалідності, але не довше строку мобілізації, і зазвичай продовжується автоматично за даними реєстрів.
- Інвалідність не знімає з військового обліку: за станом здоров’я виключають лише на підставі постанови ВЛК про непридатність.
- Підставу втрачають, коли інвалідність скасовано або строк її дії минув без нового оцінювання; зміна групи, наприклад з II на III, права не забирає.
Чи можуть мобілізувати чоловіка з інвалідністю 3 групи?
Ні. Для призову під час мобілізації третя група має ту саму силу, що й перша: закон вимагає лише, щоб інвалідність була встановлена в законному порядку — до 2025 року медико-соціальною експертною комісією, тепер експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування. Плутанина виникає через другу половину того самого пункту статті 23. Там ідеться про інших людей — тимчасово непридатних за висновком ВЛК на 6–12 місяців. Для них рішення справді ухвалює військово-лікарська комісія, а для людей з інвалідністю — ні.
Групи стають важливими тоді, коли відстрочку просить не сама людина з інвалідністю, а її родич. Чоловік дружини з I або II групою має окрему підставу, а при III групі дружини — лише в окремих випадках, названих у законі (зокрема онкологія, відсутність кінцівки чи одного з парних органів). Окремо врегульовано й відстрочку для тих, хто утримує батьків з інвалідністю або доглядає родича; умови там інші, їх розібрано в статті про відстрочку по догляду за батьками.
Приклад. Андрію 44 роки, у 2023 році йому безстроково встановили III групу. Призову під час мобілізації він не підлягає так само, як людина з I групою. Але поки відстрочки в «Резерв+» немає, система бачить його звичайним військовозобов’язаним. Тому перший крок для нього — не суперечка з ТЦК, а оформлення відстрочки.
Як оформити відстрочку і скільки вона діє?
Найпростіший шлях — запит у «Резерв+»: у розділі «Сервіси» обрати запит на відстрочку і підставу «особа з інвалідністю». Застосунок сам звіряє дані з реєстрами Пенсійного фонду та Єдиної інформаційної системи соціальної сфери, тож довідки завантажувати не треба. Міноборони називає строк опрацювання до 48 годин. Схвалена відстрочка з’являється в електронному військово-обліковому документі та в реєстрі «Оберіг».
Якщо реєстри не бачать інвалідності, немає смартфона або є лише паперові документи, потрібен ЦНАП. Заяву подають особисто — представник цього зробити не може. Адміністратор сканує документи й передає їх до ТЦК, який і ухвалює рішення; на розгляд Міноборони відводить до 14 днів. Поки правильно подану заяву розглядають, людина мобілізації не підлягає.
Строк відстрочки дорівнює строку дії підстави, але не перевищує строку мобілізації, встановленого указом Президента. У документі стоїть або дата, або напис «до завершення мобілізації». Коли мобілізацію продовжують, відстрочку подовжують автоматично, якщо реєстри підтверджують чинність інвалідності. Збій найчастіше трапляється через розбіжності в ПІБ, даті народження чи РНОКПП або через застарілі відомості про інвалідність у ПФУ чи органах соцзахисту.
| Ситуація | Що зробити | Що знадобиться |
|---|---|---|
| Інвалідність є, відстрочки в «Резерв+» немає | Подати запит у застосунку; якщо даних не знайдено — особисто до ЦНАП | Довідка до акта огляду МСЕК або витяг з рішення експертної команди, паспорт, РНОКПП |
| Автопродовження не відбулося | Звірити дані в «Резерв+», виправити картку в органі соцзахисту чи ПФУ, повторити запит | Документ про інвалідність, паспорт |
| Строк групи незабаром мине | Заздалегідь отримати в лікаря електронне направлення на оцінювання | Медична документація, після рішення — витяг з рішення експертної команди |
| Групу змінили, наприклад з II на III | Перевірити, чи нові дані потрапили до реєстру; підстава для відстрочки зберігається | Новий витяг з рішення |
| Рішення про інвалідність скасовано після перевірки | Оскаржити до Центру оцінювання функціонального стану особи або до суду | Рішення про скасування, медичні документи |
| ВЛК визнала непридатним з виключенням з обліку | Подати заяву про виключення з військового обліку | Постанова ВЛК |
Чи можуть скасувати інвалідність, а разом з нею й відстрочку?
Можуть, але лише через перегляд самого рішення про інвалідність — не через ВЛК і не через ТЦК. З 1 січня 2025 року МСЕК ліквідовано: інвалідність встановлюють експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування. Довідки МСЕК, видані раніше, чинні до зазначеного в них строку, безстрокові — без обмеження. Про кожного військовозобов’язаного, якому встановили чи змінили групу, експертна команда протягом семи календарних днів повідомляє ТЦК, надсилаючи витяг з рішення.
Перевірки торкнулися насамперед тих, хто отримав групу вже під час великої війни. Закон № 3633-IX доручив уряду разом із правоохоронцями перевірити обґрунтованість рішень МСЕК щодо чоловіків 25–50 років, яким після 24 лютого 2022 року і до набрання законом чинності (18 травня 2024 року) вперше встановили II або III групу. Винятки — інвалідність через поранення на захисті держави, ампутації, онкологія, психічні розлади та деякі інші випадки. Самостійно йти на переогляд цим людям не треба: з 2025 року справи за матеріалами правоохоронців розглядає Центр оцінювання функціонального стану особи. Наслідки бувають різні: за даними МОЗ щодо Хмельницької МСЕК, у 38 справах II групу замінили на III (право на відстрочку при цьому зберігається), у 36 — інвалідність зняли.
Окремо реформа встановила строки для тих, у кого переогляд відклали через воєнний стан. Чоловіки 25–60 років з II або III групою, які мали пройти переогляд у 2022–2024 роках, повинні були пройти оцінювання до 1 листопада 2025 року, решта — до 1 квітня 2026 року. Якщо строк групи минув, а нового рішення немає, реєстри не підтвердять підставу, і автопродовження не відбудеться.
Заголовки на кшталт «мобілізація з інвалідністю з 1 травня» чи «з 1 серпня 2026 року» нових правил не описують. Пункт статті 23 про осіб з інвалідністю у 2025–2026 роках не змінювався; змінювалися процедури — ЦНАП замість ТЦК, автопродовження, онлайн-запити. Щодо заочних переглядів Верховний Суд у постанові від 18.03.2026 у справі № 360/660/25 визнав їх допустимими, якщо невідповідність медичних документів очевидна; водночас окружні суди скасовують рішення, ухвалені лише на підставі листів правоохоронців.
Чи знімають людину з інвалідністю з військового обліку?
Автоматично — ні. Частина шоста статті 37 Закону «Про військовий обов’язок і військову службу» перелічує підстави для виключення з обліку: смерть або визнання безвісно відсутнім, припинення громадянства, визнання непридатним до військової служби, досягнення граничного віку. Інвалідності серед них немає. Тому чоловік з будь-якою групою залишається військовозобов’язаним — просто з відстрочкою.
Різниця практична. Відстрочка захищає від призову, поки чинна інвалідність, і її треба підтримувати актуальною. Виключення з обліку — остаточне рішення, для якого потрібна постанова ВЛК про непридатність до служби з виключенням з військового обліку; як її отримати й що подати, пояснено в матеріалі про виключення з військового обліку за віком або станом здоров’я. Поки людина на обліку, на неї поширюються загальні обов’язки військовозобов’язаного — зокрема, отримавши повістку, з’явитися у вказані місце і строк, маючи з собою документ про відстрочку.
Дані в реєстрі оновлюються не завжди вчасно. У справі № 420/38066/25 Одеського окружного адміністративного суду чоловік з безстроковою III групою ще у 2023 році отримав постанову ВЛК про непридатність з виключенням, але в «Резерв+» і далі значився таким, що підлягає мобілізації, а ТЦК замість рішення вимагав знову пройти ВЛК. Суд визнав бездіяльність ТЦК протиправною, зобов’язав розглянути заяву по суті й зазначив, що для виправлення даних особиста явка не обов’язкова.
Що каже закон
- Закон України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» № 3543-XII, стаття 23: п. 2 ч. 1 — особи з інвалідністю не підлягають призову під час мобілізації; ч. 2 — можуть служити за контрактом; ч. 8–9 — підстави перевіряє ТЦК, відстрочку можна оформити через реєстр за даними інших реєстрів.
- Закон України «Про військовий обов’язок і військову службу», ч. 6 ст. 37 — підстави виключення з військового обліку.
- Закон України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов’язаних та резервістів» — ведення реєстру «Оберіг», до якого вносять відстрочку.
- Закон № 3633-IX від 11.04.2024 — чинна редакція статті 23 і доручення перевірити рішення МСЕК, ухвалені після 24.02.2022; Закон № 4170-IX від 19.12.2024 — заміна медико-соціальної експертизи оцінюванням повсякденного функціонування з 01.01.2025.
- Постанова КМУ № 560 від 16.05.2024 — Порядок призову під час мобілізації і перелік документів для відстрочки; зміни постановами № 94 від 28.01.2025 (витяг з рішення експертної команди) та № 1364 від 24.10.2025 (подання через ЦНАП).
- Постанова КМУ № 1338 від 15.11.2024 — порядок оцінювання повсякденного функціонування; постанова КМУ № 1487 від 30.12.2022 зі змінами постанови № 1644 від 10.12.2025 — передавання відомостей про інвалідність від експертних команд до ТЦК.
Покроково
- Відкрийте «Резерв+», оновіть документ і перегляньте розширені дані: чи є відстрочка, до якої дати, чи правильні ПІБ, дата народження та РНОКПП.
- Перевірте документ про інвалідність: дату переогляду або позначку «безстроково». Якщо строк спливає, заздалегідь отримайте в лікаря електронне направлення на оцінювання.
- Якщо відстрочки немає, подайте запит у «Резерв+», обравши підставу «особа з інвалідністю».
- Якщо застосунок не знаходить даних, попросіть орган соцзахисту чи ПФУ перевірити вашу картку, а потім повторіть запит або особисто зверніться до ЦНАП з оригіналами документів.
- Після схвалення оновіть документ у застосунку і збережіть його чи роздруківку з QR-кодом.
- Отримали відмову або відповіді немає — вимагайте рішення з причинами в письмовій формі й оскаржуйте його в адміністративному суді.
Документи
- зразок заяви на відстрочку від мобілізації — допоможе зібрати відомості й перелік додатків перед особистим візитом до ЦНАП.
- зразок заяви про виключення з військового обліку — коли ВЛК визнала вас непридатним до служби з виключенням з обліку.
- зразок заяви на оскарження рішення ВЛК — якщо ви не згодні з висновком комісії щодо придатності.
- зразок позовної заяви до ТЦК та СП — коли ТЦК безпідставно відмовив у відстрочці або не розглядає заяву про виправлення даних.
- зразок заяви на відстрочку для родин осіб з інвалідністю — для чоловіка чи сина, який претендує на відстрочку через інвалідність близької людини.
Строки, штрафи, типові помилки
- Онлайн-запит у «Резерв+» опрацьовують зазвичай до 48 годин, заяву через ЦНАП — до 14 днів.
- Скаргу на рішення експертної команди подають до Центру оцінювання функціонального стану особи не пізніше ніж через 40 календарних днів після отримання витягу; розглядають її до 30 днів.
- Неявка за повісткою без поважних причин і порушення правил військового обліку тягнуть адміністративну відповідальність за статтями 210 і 210-1 КУпАП; інвалідність від обов’язків військовозобов’язаного не звільняє.
- Помилка — вважати довідку МСЕК чи витяг автоматичним зняттям з обліку. Це підстава для відстрочки, а не для виключення.
- Помилка — чекати автопродовження, коли строк групи вже минув: без нового рішення експертної команди реєстр підставу не підтвердить.
- Помилка — сприймати висновок ВЛК як перегляд інвалідності: комісія визначає придатність до служби, а встановлену групу переглядають лише органи оцінювання або суд.
Часті питання
Чи можна з інвалідністю піти служити добровільно?
Так. Частина друга статті 23 дозволяє прийняти людину з інвалідністю на військову службу за контрактом. Придатність до конкретної служби в такому разі визначає ВЛК. Примусово призвати таку людину під час мобілізації не можна.
Чи чинна довідка МСЕК, видана до 2025 року?
Так, до строку, зазначеного в ній, а безстрокова — без обмеження. Міняти її на витяг з рішення експертної команди лише через реформу не потрібно. Новий документ з’явиться після чергового оцінювання.
Чи має значення, що групу встановили після 24 лютого 2022 року?
Для права на відстрочку — ні: закон не розрізняє інвалідність за датою встановлення. Дата важлива лише для перевірок рішень МСЕК воєнного часу. Якщо рішення за їхніми наслідками не скасоване, відстрочка діє на загальних підставах.
Чи можуть направити на ВЛК, якщо відстрочка вже оформлена?
Порядок № 560 передбачає, що людину з чинною відстрочкою на медичний огляд не направляють, крім випадку вступу на службу за контрактом. З правила про направлення на ВЛК тих, хто огляду не проходив, порядок прямо виключає осіб з інвалідністю. Якщо направлення все ж вручили, попросіть письмово зазначити його підставу і зберігайте копії своїх документів.
Чи потрібна пенсія по інвалідності, щоб отримати відстрочку?
Ні. Підставою є саме рішення про інвалідність, а не призначена виплата. Пенсійне посвідчення — лише один із можливих документів поряд із довідкою МСЕК, витягом з рішення експертної команди чи відомостями з Централізованого банку даних з проблем інвалідності.
Що показувати під час перевірки документів?
Під час воєнного стану чоловіки 18–60 років мають при собі військово-обліковий документ і документ, що посвідчує особу. Відстрочка видна в електронному документі «Резерв+» з QR-кодом, який перевіряють скануванням. Довідок з мокрою печаткою більше не видають, але документ з QR-кодом можна роздрукувати.
Джерела: «УНІАН»; «УНІАН»; «УНІАН»; «УНІАН»; «УНІАН».
Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Докладніше.