Інвестиційно-маркетингова програма Фонду державного майна України ( 1253 ) (Инвестиционноо-маркетинговая программа Фонда государственного имущества Украины)

ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Фонду державного
майна України
13.07.2001 N 1253

ІНВЕСТИЦІЙНО-МАРКЕТИНГОВА ПРОГРАМА
Фонду державного майна України

Преамбула
Інвестиційно-маркетингова програма (далі - Програма)
розроблена на виконання Указу Президента України "Про невідкладні
заходи щодо прискорення приватизації майна в Україні" від 29.12.99
року N 1626 ( 1626/99 ) та Закону України "Про Державну програму
приватизації" ( 1723-14 ).
Ця Програма визначає мету та стратегічні цілі Фонду
державного майна України у сфері інформаційно-пропагандистської
підтримки процесу реформування відносин власності в Україні для
подальшої деталізації шляхів і механізмів інформування потенційних
інвесторів про підприємства, що виставляються на продаж, та
розробки щорічних програм конкретних заходів щодо її реалізації.
Аналіз стану інформаційно-пропагандистської
підтримки приватизації
На виконання Указу Президента України "Про невідкладні заходи
щодо прискорення приватизації майна в Україні" від 29.12.99 року
N 1626 ( 1626/99 ) та Закону України "Про Державну програму
приватизації" ( 1723-14 ) Фондом державного майна України за
участю Міністерства закордонних справ України протягом 2000 року
реалізовувалася інвестиційно-маркетингова програма "Україна -
2000". Ця програма мала на меті поліпшення інформованості
потенційних інвесторів про українську приватизацію, підвищення їх
зацікавленості в участі у приватизації, забезпечення прозорості
приватизації, створення позитивного іміджу процесу реформування
власності.
Так у 2000 році в рамках Інвестиційно-маркетинової програми
"Україна - 2000" Фондом державного майна України було реалізовано
наступні заходи:
видано 4 брошури:
- "Україна - 2000. Приватизація. Інвестиційні можливості"
(1000 прим.),
- "Ukraine - 2000. Privatization. Investment opportunities"
(2000 прим.),
- "Українська приватизація. Інвестиційні можливості.
Електроенергетика" (500 прим.),
- "Ukrainian Privatization. Investment Opportunities.
Electricity Sector" (1000 прим.),
- "Украинская приватизация. Инвестиционные возможности.
Электроэнергетика" (500 прим.),
- виготовлено компакт-диск "Україна - 2000. Приватизація.
Інвестиційні можливості" (3000 прим.),
- відзнято відеоролики "Запросини до України" та "Інвестиції
працюють на нас".
Зазначені матеріали використовувались під час різноманітних
презентацій Державної програми приватизації на 2000-2002 роки
( 1723-14 ), а також під час офіційних та робочих візитів
керівництва країни за кордон.
Керівники Фонду під час офіційних візитів, а також під час
поїздок у складі офіційних делегацій Президента України та
Прем'єр-міністра України відвідали США, Францію, Великобританію,
Німеччину, Італію, Португалію та інші держави, де провели для
бізнесових кіл презентації підприємств, що готуються до продажу в
Україні. Значну увагу було приділено електроенергетичній галузі.
27.09.2000 Голова Фонду О. Бондар та Міністр з управління
державним майном та приватизації Республіки Білорусь підписали
Угоду про співробітництво в галузі створення умов, що сприяють
взаємній участі господарюючих суб'єктів двох країн у програмах
приватизації. 24.11.2000 року заступник Міністра майнових відносин
Російської Федерації Сергій Косарєв та заступник Голови ФДМУ Юрій
Гришан підписали Угоду між ФДМУ та Міністерством майнових відносин
РФ щодо співробітництва в галузі створення умов, що сприяють
взаємній участі господарюючих суб'єктів двох країн у реалізації
завдань програм приватизації. Підписання цих угод створює
передумови для ширшого залучення російських та білоруських
суб'єктів господарської діяльності до приватизації в Україні,
розвитку економічних українсько-білоруських та
українсько-російських взаємовідносин.
В приміщенні Фонду державного майна України 5 грудня 2000
року відбувся "круглий стіл" за участю керівництва ФДМУ та членів
об'єднання "Нова Формація" на тему "Фонд державного майна України
та підприємці. Механізм взаємодії". Під час засідання "круглого
столу" було визначено напрямки взаємодії між Фондом та громадським
об'єднанням у сфері обміну та поширення інформації про
приватизацію в Україні, створення позитивного іміджу ФДМУ та
економічних перетворень в Україні. Результатом роботи "круглого
столу" стало підписання Договору "Про співробітництво між Фондом
державного майна України та громадською організацією "Об'єднання
підприємців "Нова Формація".
Протягом 2000 року ФДМУ взяв участь у 5-му Міжнародному
форумі "Ринок капіталу", у Національному дні України на
міжнародній виставці "ЕКСПО-2000" (ФРН), у бізне-сфорумі
"Міжнародний ярмарок нових ринків" (Швейцарська конфедерація), у
Регіональному Європейському енергетичному форумі (США), у III-му
Економічному саміті країн центральноєвропейської ініціативи
(Угорщина), у Міжнародному форумі з бізнесу, інвестицій та
приватизації під гаслом "Україна та Європейський Союз" (Австрія),
у Міжнародному форумі Економічного Співробітництва "Україна і
Світ. Партнерство в ім'я злагоди та розвитку" та в інших
міжнародних форумах, семінарах, виставках.
22 грудня 2000 року Фонд в приміщені комітетів ВРУ провів
конференцію для засобів масової інформації на тему "Основні
здобутки та перспективи приватизації в Україні". В конференції
взяли участь народні депутати України, представники Адміністрації
Президента України та Кабінету Міністрів України.
Згідно з Указом Президента України від 31.07.2000 "Про заходи
щодо розвитку національної складової глобальної інформаційної
мережі Інтернет та забезпечення широкого доступу до неї в
Україні" ( 928/2000 ), а також з метою поширення інформації про
приватизацію в Україні серед потенційних інвесторів та покупців
Фонд значно активізував роботу над власним сайтом
(www.spfu.gov.ua). Так на двомовному (українсько-англійському)
сайті ФДМУ оперативно розміщуються офіційні видання ФДМУ
"Відомості приватизації" та "Державний бюлетень про приватизацію",
що поліпшує передачу інформації в усі регіони України та за
кордон. На сторінці також представлена різноманітна інформація про
приватизацію в Україні: законодавча база приватизації в Україні,
щоквартальні підсумки приватизації, оголошення конкурсів та
аукціонів на об'єкти приватизації, а також інша корисна
інформація. Передбачена безкоштовна підписка на новини сайту.
Всі аспекти діяльності Фонду завжди широко висвітлюються в
засобах масової інформації - як в пресі, так по радіо і на
телебаченні. З цією метою, а також задля реклами підприємств, як
об'єктів приватизації, та формування попиту на них запроваджено
випуск рекламних роликів та сюжетів, які демонструються в
програмах "Новини", "Реальний сектор" (УТ-1 та УТ-2). У 2000 році
було виготовлено рекламні відеоролики про роботу на 15
підприємствах, що підлягають приватизації, відбулося 40 показів
даних роликів на центральних каналах телебачення України. Разом з
тим на українському телебаченні було анонсовано 45 конкурсів з
продажу об'єктів.
З метою інформування населення України та створення
позитивного іміджу приватизації, як одного з чинників економічних
перетворень та економічного зростання, підвищення добробуту
населення ФДМУ впровадив на телерадіокомпанії "Ера" (Українське
радіо) рубрику "Приватизація. Ефективність задля добробуту", яка
виходить в ефір двічі на тиждень о 7.30, коли, за даними
досліджень, аудиторія є найбільшою.
Реалізація цих заходів у 2000 році сприяла забезпеченню
надходженню до Державного бюджету України понад 2 млрд. грн.
Необхідність розробки і впровадження в дію цієї Програми
зумовлені тим, що однією з причин, що стримують приватизацію в
Україні та негативно впливають на вартість об'єктів, що
приватизуються, є недостатня кількість інформації, що надходить до
потенційних інвесторів про приватизацію в Україні (покупців
пакетів акцій підприємств), про умови приватизації в Україні та
про об'єкти, що виставляються на продаж.
Головна мета та завдання програми
Головна мета реалізації програми - сприяння прискоренню
процесів приватизації в Україні та забезпеченню надходження коштів
до Державного бюджету України.
Досягнення головної мети Програми обумовлює необхідність
вирішення таких завдань:
1. забезпечення своєчасного надходження повної інформації
потенційних інвесторів про об'єкти, що пропонуються до продажу в
Україні та про умови їх продажу;
2. сприяння підвищенню зацікавленості інвесторів до
приватизації в Україні шляхом участі в заходах (див. "Шляхи
реалізації Програми");
3. забезпечення прозорості приватизації шляхом широкого
висвітлення у ЗМІ всіх етапів продажу - від оголошення конкурсу до
укладення договору купівлі-продажу;
4. формування позитивного іміджу процесу приватизації в
Україні.
Шляхи реалізації програми
Досягнення головної мети реалізації Програми передбачається
шляхом здійснення наступних заходів:
- участь керівництва Фонду у складі офіційних делегацій
України, які виїжджають за кордон, з метою проведення консультацій
та переговорів з питань економічного співробітництва;
- розповсюдження як в Україні, так і за її межами інформації
про загальні умови приватизації в Україні для потенційних
інвесторів;
- організація як в Україні, так і за її межами презентацій
підприємств, що приватизуються, та умов їх продажу;
- випуск тематичних брошур про приватизацію в Україні;
- організація публікацій у вітчизняних та зарубіжних засобах
масової інформації про приватизацію в Україні (результати, плани,
перспективи, нормативно-правове забезпечення);
- організація зйомок відеоматеріалів (сюжети, ролики, фільми
тощо) та розміщення їх на телевізійних каналах;
- участь у спеціалізованих міжнародних виставках, форумах;
- методологічне забезпечення функціонування Web-сайту Фонду
www.spfu.gov.ua;
- проведення "круглих столів", прес-конференцій,
науково-практичних конференцій (семінарів) з питань приватизації в
Україні.
Конкретні заходи по реалізації Програми розробляються та
затверджуються Фондом щорічно.
Система управління та фінансування
реалізації програми
Відповідальний за виконання Програми заступник Голови Фонду
Гришан Юрій Петрович.
Координатор робіт по виконанню цієї Програми є управління
інформаційно-маркетингової роботи.
Фінансування заходів з реалізації програми здійснюється за
рахунок коштів, передбачених на проведення
інформаційно-пропагандистської та рекламної діяльності в сфері
приватизації, висвітлення приватизаційних процесів в Україні в
засобах масової інформації, підтримку сторінки Фонду в Інтернеті
(п. 126 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки
( 1723-14 ).
З метою захисту інтересів держави, проведення послідовної
економічної та зовнішньоекономічної політики України Фонд
державного майна України залучатиме до реалізації програми
Міністерство закордонних справ України, Міністерство економіки
України, інші міністерства та відомства України. В рамках
реалізації Програми Фонд залишається відкритим для співпраці з
громадськими організаціями, спілками, об'єднаннями
(Торгово-промислова палата України, Українська спілка промисловців
та підприємців України, "Нова Формація" тощо).
Виходячи з того, що досягнення головної мети реалізації
Програми передбачає виконання завдань, які виходять за рамки
функціональних обов'язків працівників Управління (див. "Шляхи
реалізації програми"), а також враховуючи відсутність досвіду в
організації міжнародних заходів, Фонд державного майна України має
право залучати до реалізації Програми радника (консультанта).
Відбір радника (консультанта) здійснюється на конкурсних засадах
відповідно до Положення про закупівлю товарів та послуг для
проведення інформаційно-пропагандистських та рекламних заходів
Фонду державного майна України", затвердженого наказом Фонду від
06.06.2001 та зареєстрованого в Мін'юсті 19.06.2001 за N 522/5713
( z0522-01 ).