Про Програму підвищення правової освіти та культури населення Дніпропетровської області на 2002 - 2006 роки ( 86-р ) (О Программе повышения правового образования и культуры населения Днепропетровской области на 2002 - 2006 годы)

ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 15.03.2002 р. N 86-р

Про Програму підвищення правової освіти та культури населення Дніпропетровської області на 2002 - 2006 роки

На виконання Указу Президента України від 8 грудня 2000 року N 1322 "Про Концепцію підвищення правової культури учасників виборчого процесу та референдумів в Україні" вважаю за необхідне:

1. Винести на розгляд сесії обласної ради для затвердження Програму підвищення правової освіти та культури населення Дніпропетровської області на 2002 - 2006 роки (додається).

2. Координацію роботи щодо виконання цього розпорядження покласти на управління з питань внутрішньої політики (Суліма), контроль - на першого заступника голови облдержадміністрації Кравченка П. С.

 

Голова облдержадміністрації

М. А. Швець

 

Додаток до розпорядження Дніпропетровської обласної державної адміністрації від 15 березня 2002 р. N 86-р

ПРОГРАМА
підвищення правової освіти та культури населення Дніпропетровської області на 2002 - 2006 роки

1. Загальні положення

Указ Президента України від 8 грудня 2000 року N 1322/2000 "Про Концепцію підвищення правової культури учасників виборчого процесу та референдумів в Україні" визначив, що організація процесу підвищення правової культури учасників виборчого процесу і референдумів забезпечується Кабінетом Міністрів України, центральними органами виконавчої влади, місцевими державними адміністраціями. Перед ними, разом з юридичними службами, навчальними закладами, стоїть завдання щодо створення умов для набуття громадянами знань із законодавства про вибори і референдуми і навиків у їх застосуванні, підвищення правової культури учасників виборчого процесу, як безпосередньо виборців, так і членів виборчих комісій, кандидатів, їх довірених осіб, уповноважених осіб політичних партій та виборчих блоків, офіційних спостерігачів. З виходом цього Указу Президента України виборчий процес плавно переходить з кампанії на більш високий рівень постійної планової роботи.

Указом Президента України від 17 травня 2001 року N 325/2001 "Про підготовку пропозицій щодо забезпечення гласності та відкритості діяльності органів державної влади" передбачено створення інформаційних та консультативних центрів в органах державної влади; удосконалення взаємодії органів державної влади із засобами масової інформації та громадськими організаціями у питаннях забезпечення громадськості достовірною і всебічною інформацією про діяльність органів державної влади, налагодження постійного зворотного зв'язку органів державної влади із засобами масової інформації та громадськими організаціями, забезпечення їх взаємної відповідальності за вирішення цих завдань; забезпечення широкого доступу до нормативно-правових актів, створених у процесі діяльності державної влади, у тому числі через інформаційні центри та бібліотеки.

Указом Президента України від 18 жовтня 2001 року N 992/2001 "Про Національну програму правової освіти населення" затверджена програма правової освіти населення. Національна програма правової освіти населення передбачає дальше створення необхідних умов для набуття широкими верствами населення правових знань та навиків у їх застосуванні, забезпечення доступу громадян до джерел правової інформації, а також: визначає основні напрями правоосвітньої діяльності та першочергові заходи щодо їх реалізації.

Метою Програми є підвищення загального рівня правової культури та вдосконалення системи правової освіти населення, набуття громадянами необхідного рівня правових знань, формування у них поваги до права.

На виконання цих указів головою облдержадміністрації 24 січня 2001 року за N 253/01-11 затверджено заходи щодо реалізації в Дніпропетровській області Концепції підвищення правової культури учасників виборчого процесу та референдумів в Україні, схваленої Указом Президента України від 8 грудня 2000 року N 1322/2000, видано розпорядження від 21 серпня 2001 року N 335-р "Про забезпечення гласності та відкритості діяльності органів державної влади у Дніпропетровській області" та доручення від 26 листопада 2001 року N 11120/01 щодо реалізації в області Національної програми правової освіти населення.

Цими документами передбачено:

заходи щодо реалізації концепції в області;

створення інформаційно-консультативних центрів при обласній державній адміністрації та районних державних адміністраціях;

розроблення та затвердження обласної програми правової освіти населення.

2. Основні завдання Програми

Основними завданнями Програми є:

створення належних умов для набуття громадянами знань про свої права, свободи і обов'язки;

широке інформування населення про правову політику держави та законодавство;

забезпечення вільного доступу громадян до джерел правової інформації;

вдосконалення системи правової освіти населення, збереження та розвиток вітчизняних традицій у цій сфері.

Мету Програми передбачається досягти шляхом:

визнання правової освіти населення одним із основних чинників формування високої правосвідомості і правової культури окремих громадян та всього суспільства;

залучення громадян до участі в удосконаленні системи правової освіти;

сприяння самоосвіті населення з питань права і держави;

забезпечення відкритості правової інформації, доступу всіх верств населення до її джерел;

систематичного і безперервного поширення серед населення знань про право і державу;

безпосередньої участі юристів у поширенні правових знань.

Реалізація Програми сприятиме:

підвищенню рівня правової культури як окремих громадян, так і суспільства в цілому;

формуванню у громадян поваги до права, гуманістичних правових ідей, загальнолюдських та національних правових цінностей, а також: подоланню правового нігілізму;

підвищенню рівня правової поінформованості населення.

3. Основні напрями реалізації Програми

Широке інформування населення про правову політику держави та законодавство полягає у здійсненні комплексу заходів, спрямованих на створення належних умов для набуття громадянами обсягу правових знань та навиків у їх застосуванні, необхідних для реалізації громадянами своїх прав і свобод, а також виконання покладених на них обов'язків.

Складовою частиною правової освіти є самоосвіта громадян з питань права і держави.

Структурою, яка забезпечує акумуляцію документально-інформаційних ресурсів, що містять правову інформацію, та доступ населення до цих ресурсів, є інформаційно-консультативні центри.

Державні заклади, підприємства та організації проводять відповідну правоосвітню та правовиховну діяльність, систематично інформують населення про національне законодавство, діяльність органів законодавчої, виконавчої, судової влади, а також про стан правопорядку, боротьбу з правопорушеннями, особливо серед неповнолітніх, профілактику їх вчинення тощо.

З цією метою за участю органів виконавчої влади, відповідних управлінь юстиції, навчальних закладів і наукових установ на громадських або договірних засадах проводяться єдині дні інформування населення, створюються лекторії, організовуються зустрічі з фахівцями-юристами, читацькі конференції та інші заходи.

4. Основні заходи із забезпечення виконання Програми

1. Вживати в межах своєї компетенції заходів щодо практичної реалізації Програми, систематично аналізувати стан широкого інформування населення про правову політику держави та законодавство і вносити пропозиції щодо його поліпшення.

Управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації  Постійно

2. Забезпечити розроблення і затвердження в установленому порядку регіональних програм правової освіти населення.

Райдержадміністрації  2002 рік

3. Створити умови для забезпечення відкритості правової інформації, доступу всіх верств населення до її джерел, достовірної інформації про діяльність органів виконавчої влади.

Облдержадміністрація  2003 рік

4. Організовувати проведення конференцій, семінарів, симпозіумів тощо з питань підвищення рівня правової культури громадян.

Управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації, райдержадміністрації  Постійно

5. Організовувати проведення соціологічних досліджень з питань ефективності правоосвітньої діяльності та з урахуванням їх результатів розробляти наукові рекомендації щодо вдосконалення цієї діяльності.

Управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації Щороку, починаючи з 2003 року

6. Проводити єдині дні інформування населення за морально-правовою тематикою.

Управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації  Постійно, починаючи з 2003 року

7. Залучати до проведення правороз'яснювальної роботи найбільш кваліфікованих учених та фахівців-практиків у галузі права. Розробити систему заохочень активних учасників правоосвітнього процесу.

Управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації, райдержадміністрації   Постійно

8. Проведення заходів щодо інформування населення про діяльність учасників виборчого процесу в Дніпропетровській області.

Управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації  Щороку

9. Започаткування лекторію правової освіти та культури для керівників обласних осередків партій і громадських об'єднань.

Управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації, товариство "Знання"  Щокварталу

10. Розробити і втілити систему правової освіти молодих політиків Дніпропетровської області ("Школа молодого політика").

Управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації, товариство "Знання"  Щороку

 

Заступник голови, керівник апарату облдержадміністрації	Г. І. Булавка
Начальник управління з питань внутрішньої політики облдержадміністрації	Є. М. Суліма