Про необхідність усунення порушень Міністерством праці та соціальної політики України принципів державної регуляторної політики згідно з вимогами Закону України від 11.09.2003 N 1160-IV "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарсько... ( 18 ) (О необходимости устранения нарушений Министерством труда и социальной политики Украины принципов государственной регуляторной политики согласно с требованиями Закона Украины от 11.09.2003 N 1160-IV "Про основы государственной регуляторной политики в сфере хозяйственный...)

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА

Р І Ш Е Н Н Я

27.07.2005 N 18


Про необхідність усунення порушень Міністерством
праці та соціальної політики України принципів
державної регуляторної політики згідно з вимогами
Закону України від 11.09.2003 N 1160-IV
"Про засади державної регуляторної політики
у сфері господарської діяльності"


На виконання вимог Закону України від 11.09.2003 N 1160-IV
( 1160-15 ) "Про засади державної регуляторної політики у сфері
господарської діяльності", а також статті 3 Указу Президента
України від 01.06.2005 N 901/2005 ( 901/2005 ) "Про деякі заходи
щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики",
здійснюючи аналіз нормативно-правових актів центральних органів
виконавчої влади щодо їх відповідності принципам державної
регуляторної політики, Державний комітет України з питань
регуляторної політики та підприємництва В С Т А Н О В И В:

Міністерством праці та соціальної політики України прийнято
наказ від 15.11.2001 N 485 ( z1002-01 ) "Про затвердження Правил
безпечної експлуатації тепломеханічного обладнання електростанцій
і теплових мереж".

Правила безпечної експлуатації тепломеханічного обладнання
електростанцій і теплових мереж ( z1002-01 ) (далі - Правила)
містять посилання на нормативно-правові акти, які на сьогоднішній
день є такими, що втратили чинність.

Зокрема, пункт 3.1 розділу 3 Правил ( z1002-01 ) зазначає, що
посадові особи і працівники, які виконують роботи на
тепломеханічному обладнанні електростанцій, теплових мереж,
теплових пунктів та опалювальних котелень, незалежно від форми
власності, при прийнятті на роботу, а також у процесі трудової
діяльності повинні проходити навчання та перевірку знань цих
Правил згідно з вимогами Типового положення про навчання з питань
охорони праці, затвердженого наказом Комітету по нагляду за
охороною праці України 17.02.99 N 27 ( z0248-99 ), зареєстрованого
в Мін'юсті України 21.04.99 за N 248/3541, який втратив чинність
згідно з наказом Державного комітету України з нагляду за охороною
праці від 26.01.2005 N 15 ( z0231-05 ).

Згідно з підпунктом 4.8.1 пункту 4.8 Правил ( z1002-01 )
електрозварювальні, газополуменеві та інші вогневі роботи слід
проводити з дотриманням вимог Правил пожежної безпеки в Україні,
затверджених наказом МВС України 22.06.95 N 400 ( z0219-95 ),
зареєстрованих в Мін'юсті України 14.07.95 за N 219/755.
Зазначений наказ втратив чинність згідно з наказом Міністерства
внутрішніх справ України від 03.08.2004 N 866 ( z1005-04 ) "Про
визнання такими, що втратили чинність, деяких наказів МВС
України".

У зв'язку з викладеним, Правила безпечної експлуатації
тепломеханічного обладнання електростанцій і теплових мереж,
затверджені наказом Міністерства праці та соціальної політики
України від 15.11.2001 N 485 ( z1002-01 ), містять посилання на
нормативно-правові акти Комітету по нагляду за охороною праці
України та Міністерства внутрішніх справ України, які на
сьогоднішній день є такими, що втратили чинність, що порушує
принцип передбачуваності, закріплений в статті 4 Закону України
"Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської
діяльності" ( 1160-15 ), а саме: послідовність регуляторної
діяльності, відповідність її цілям державної політики, а також
планам з підготовки проектів регуляторних актів, що дозволяє
суб'єктам господарювання здійснювати планування їхньої діяльності.

Враховуючи вищевикладене, на виконання статті 3 Указу
Президента України від 01.06.2005 N 901/2005 ( 901/2005 ) "Про
деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної
політики" та керуючись частиною третьою статті 27 Закону України
"Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської
діяльності" ( 1160-15 ) Державний комітет України з питань
регуляторної політики та підприємництва В И Р І Ш И В:

Запропонувати Міністерству праці та соціальної політики
України:
- привести у відповідність до діючих нормативно-правових
актів Державного комітету України з нагляду за охороною праці та
Міністерства внутрішніх справ України положення пункту 3.1 та
підпункту 4.8.1 пункту 4.8 Правил безпечної експлуатації
тепломеханічного обладнання електростанцій і теплових мереж,
затверджених наказом Міністерства праці та соціальної політики
України від 15.11.2001 N 485 ( z1002-01 ).

Рішення Державного комітету України з питань регуляторної
політики та підприємництва про необхідність усунення порушень
принципів державної регуляторної політики підлягає виконанню у
порядку, визначеному статтею 28 Закону України "Про засади
державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"
( 1160-15 ).

Голова А.В.Дашкевич