Про необхідність усунення порушень Державним комітетом України з питань технічного регулювання та споживчої політики принципів державної регуляторної політики згідно з вимогами Закону України від 11.09.2003 N 1160-IV "Про засади державної регуляторно... ( 19 ) (О необходимости устранения нарушений Государственным комитетом Украины по вопросам технической регуляции и потребительской политики принципов государственной регуляторной политики согласно с требованиями Закона Украины от 11.09.2003 N 1160-IV "Про основы государственной регуляторный...)

ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ УКРАЇНИ З ПИТАНЬ
РЕГУЛЯТОРНОЇ ПОЛІТИКИ ТА ПІДПРИЄМНИЦТВА

Р І Ш Е Н Н Я

27.07.2005 N 19


Про необхідність усунення порушень Державним
комітетом України з питань технічного
регулювання та споживчої політики принципів
державної регуляторної політики згідно
з вимогами Закону України від 11.09.2003
N 1160-IV "Про засади державної регуляторної
політики у сфері господарської діяльності"


На виконання вимог Закону України від 11.09.2003 N 1160-IV
( 1160-15 ) "Про засади державної регуляторної політики у сфері
господарської діяльності", а також статті 3 Указу Президента
України від 01.06.2005 N 901/2005 ( 901/2005 ) "Про деякі заходи
щодо забезпечення здійснення державної регуляторної політики",
здійснюючи аналіз нормативно-правових актів центральних органів
виконавчої влади щодо їх відповідності принципам державної
регуляторної політики, Державний комітет України з питань
регуляторної політики та підприємництва В С Т А Н О В И В:

Державним комітетом України з питань технічного регулювання
та споживчої політики було прийнято наказ від 01.02.2005 N 28
( z0466-05 ) "Про затвердження Переліку продукції, що підлягає
обов'язковій сертифікації в Україні".

Відповідно до пункту 26.33 зазначеного Переліку ( z0466-05 )
обов'язковій сертифікації в Україні підлягає такий вид продукції,
як тютюнові вироби, зокрема, з кодом за УКТЗЕД - 2403
( 2371а-14 ).

Необхідно зазначити, що Законом України від 18.11.2004
N 2189-IV ( 2189-15 ) "Про внесення змін до деяких законів України
щодо впорядкування обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів" викладено в новій редакції статтю 10 Закону України від
19.12.95 N 481/95-ВР ( 481/95-ВР ) "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

Відповідно до зазначених змін, частина четверта статті 10
Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів" ( 481/95-ВР ) зазначає, що не підлягає
підтвердженню відповідності (в тому числі сертифікації) сировина,
яка використовується у виробництві тютюнових виробів та
алкогольних напоїв (крім спирту етилового неденатурованого).

При цьому, окремі товари тютюнової групи, зокрема, за кодом
згідно з УКТЗЕД 2403 ( 2371а-14 ) (крім 2403 99 10 00, 2403 10) є
тютюновою сировиною, яка використовується виключно для подальшої
переробки при виробництві тютюнових виробів і продажу в роздрібній
торгівлі не підлягає.

Тобто, товари тютюнової групи, зокрема, за кодом згідно з
УКТЗЕД 2403 ( 2371а-14 ) (крім 2403 99 10 00, 2403 10) не повинні
підлягати обов'язковій сертифікації.

В зв'язку з цим, за позицією Держпідприємництва України,
вимоги пункту 26.33 Переліку продукції, що підлягає обов'язковій
сертифікації в Україні, затвердженого наказом Державного комітету
України з питань технічного регулювання та споживчої політики від
01.02.2005 N 28 ( z0466-05 ), є такими, що порушують принцип
ефективності державної регуляторної політики, який полягає в
забезпеченні досягнення внаслідок дії регуляторного акта
максимально можливих позитивних результатів за рахунок мінімально
необхідних витрат ресурсів суб'єктів господарювання, громадян та
держави.

З урахуванням вищезазначеного, деякі вимоги наказу Державного
комітету України з питань технічного регулювання та споживчої
політики від 01.02.2005 N 28 ( z0466-05 ) "Про затвердження
Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в
Україні" не відповідають основним принципам державної регуляторної
політики, задекларованим статтею 4 Закону України "Про засади
державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"
( 1160-15 ).

Враховуючи вищевикладене, на виконання статті 3 Указу
Президента України від 01.06.2005 N 901/2005 ( 901/2005 ) "Про
деякі заходи щодо забезпечення здійснення державної регуляторної
політики" та керуючись частиною третьою статті 27 Закону України
"Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської
діяльності" ( 1160-15 ), Державний комітет України з питань
регуляторної політики та підприємництва В И Р І Ш И В:

Запропонувати Державному комітету України з питань технічного
регулювання та споживчої політики:
- привести положення пункту 26.33 Переліку продукції, що
підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, затвердженого
наказом Державного комітету України з питань технічного
регулювання та споживчої політики від 01.02.2005 N 28 ( z0466-05 )
у відповідність до вимог частини четвертої статті 10 Закону
України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" ( 481/95-ВР ).

Рішення Державного комітету України з питань регуляторної
політики та підприємництва про необхідність усунення порушень
принципів державної регуляторної політики підлягає виконанню у
порядку, визначеному статтею 28 Закону України "Про засади
державної регуляторної політики у сфері господарської
діяльності" ( 1160-15 ).

Голова А.В.Дашкевич