Про обласну програму підготовки та залучення молоді до державної служби ( 105 ) (Об областной программе подготовки и привлечения молодежи к государственной службе)

ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 31.03.2003 р. N 105

Про обласну програму підготовки та залучення молоді до державної служби

Згідно з Указами Президента України від 10 листопада 1995 р. N 1035/95 "Про затвердження Програми кадрового забезпечення державної служби та Програми роботи з керівниками державних підприємств, установ і організацій", від 29 березня 2001 р. N 221/2001 "Про додаткові заходи щодо реалізації державної молодіжної політики", від 9 листопада 2000 р. N 1212 "Про Комплексну програму підготовки державних службовців", на виконання доручень Президента України від 24 травня 2001 року N 1-14/623, від 30 березня 2002 року N 1-1/425 та доручення Прем'єр-міністра України від 28 січня 2003 р. N 3797, з метою створення умов для пошуку, підтримки і стимулювання інтелектуально та творчо обдарованої молоді й залучення її до державної служби:

1. Затвердити обласну програму підготовки та залучення молоді до державної служби на 2003 - 2006 роки (далі - Програма), що додається.

2. Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації (Ведмідь В. В.) при формуванні обласного бюджету на 2003 - 2006 роки передбачати кошти на фінансування заходів Програми.

3. Рекомендувати райдержадміністраціям, міськвиконкомам розробити районні програми щодо підготовки та залучення молоді до державної служби на 2003 - 2006 рр. та передбачити фінансування заходів Програми з місцевих бюджетів.

4. Управлінням з питань молоді і туризму, освіти і науки, з питань внутрішньої політики, у справах преси та інформації облдержадміністрації, райдержадміністраціям, міськвиконкомам міст обласного значення про виконання Програми інформувати облдержадміністрацію щорічно до 20 січня.

5. Контроль за виконанням розпорядження покласти на заступника голови, керівника апарату обласної державної адміністрації Стрільця М. І.

 

Голова обласної державної адміністрації

В. В. Мельничук

 

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Чернігівської обласної державної адміністрації від 31 березня 2003 р. N 105

ОБЛАСНА ПРОГРАМА
підготовки та залучення молоді до державної служби на 2003 - 2006 роки

Загальні положення

Процес відродження України можливий за умов залучення молоді до активної участі у суспільних процесах як на загальнодержавному, так і на регіональному рівнях, розвитку самосвідомості молоді стосовно її ролі у трансформації суспільства. Прагнення молоді до реалізації себе потребує підтримки з боку органів державної влади та місцевого самоврядування. У зв'язку з цим виникла необхідність у прийнятті регіональної програми підготовки та залучення молоді до державної служби. Вона спрямована на формування та реалізацію кадрової політики на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування через залучення до неї талановитої молоді, створення умов для її зацікавленості у державній службі, прозорості й неупередженості при прийомі та просуванні по ній.

За інформацією обласного управління статистики станом на 1 січня 2003 р. на державній службі в області працювало 1,4 % від загальної кількості молодих громадян (віком від 20 до 28 років). Переважна більшість молодих людей займає посади спеціалістів і лише незначна частина (приблизно 8,4 % від загальної кількості державних службовців віком до 28 років) - на посадах керівників.

Отже, існує проблема, яка полягає в тому, що при відносно значній кількості молодих людей на державній службі, як правило, вони працюють на нижчому щаблі системи державного управління і не можуть у повному обсязі реалізувати свій потенціал.

Одним із кроків у напрямку формування стратегії залучення молоді до державної служби є доручення Президента України від 30 березня 2002 року N 1-1/425 щодо розробки за участю Спілки молодих державних службовців України Національної програми підготовки та залучення молоді до державної служби, створення умов для її професійного зростання та просування по службі.

Для реалізації Програми в області необхідно залучити Чернігівську обласну організацію Спілки молодих державних службовців України, обласний Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій, навчальні заклади, обласний центр соціальних служб для молоді, зацікавлені організації та установи.

Мета та основні завдання Програми

Головною метою Програми є реалізація державної молодіжної політики в частині вирішення питання щодо підготовки та залучення талановитої молоді до державної служби шляхом вдосконалення механізмів функціонування останньої для професійного зростання молодих людей на державній службі та використання їх управлінського потенціалу.

Основними завданнями Програми є:

визначення ролі та місця процесу оновлення управлінського кадрового потенціалу на державній службі в системі адміністративної реформи;

популяризація серед молоді питань служби в органах державної влади та місцевого самоврядування;

створення нормативно-правових, організаційних та ресурсних засад системи підготовки та залучення молоді до державної служби;

подальший розвиток та вдосконалення процесу залучення і професійного зростання молоді на службі в органах державної влади, місцевого самоврядування.

Об'єкт Програми

Програма спрямована передусім на талановиту молодь, яка б в подальшому могла бути залучена до роботи в органах державної влади та місцевого самоврядування; молоді державні службовці та посадові особи місцевого самоврядування, які мають сучасне мислення і на практиці здатні приймати складні управлінські рішення.

Обсяги та джерела фінансування

Для забезпечення реалізації Обласної програми відбору та залучення молоді до державної служби на 2004 - 2006 роки необхідно близько 90 тис. грн. (по 30 тис. грн. у рік).

У 2003 р. фінансування заходів Програми передбачається здійснювати переважно за рахунок коштів виконавців, у період 2004 - 2006 років - за рахунок коштів місцевих бюджетів із поетапним залученням інших джерел фінансування, не заборонених законодавством.

Обсяги фінансування Програми за рахунок місцевих бюджетів передбачається встановлювати відповідними рішеннями місцевих рад згідно з прийнятими програмами відбору та залучення молоді до державної служби.

Термін реалізації

Програма розрахована на період з 2003 по 2006 рр.

Очікувані результати

- створення умов для успішної адаптації молоді в суспільстві;

- забезпечення можливості для її самореалізації, самовизначення, самовдосконалення;

- формування у молоді об'єктивної самооцінки, позитивної життєвої орієнтації;

- виховання потенційних лідерів, наділених неординарними якостями;

- відпрацювання навичок спілкування, самопрезентація;

- використання можливостей молодіжного кадрового управлінського потенціалу на державній службі;

- розробка, підготовка та видання методичних рекомендацій;

- формування молодої людини - представника нової демократичної України;

- патріотичне виховання та духовне становлення молоді;

- удосконалення навчання молоді, яка перебуває в кадровому резерві, та новопризначених молодих державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування;

- розвиток молодіжних громадських організацій.

Організаційні заходи щодо виконання Програми

N п/п	Зміст заходів	Виконавці	Термін виконання
1.	Спільно з лідерами обласної молодіжної адміністрації створити координаційну раду з питань молодіжної політики	Управління освіти і науки облдержадміністрації, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	II квартал 2003 р.
2.	Практикувати проходження стажування студентів вищих навчальних закладів, які навчаються за професійно спрямованими до державної служби спеціальностями, в органах виконавчої влади та місцевого самоврядування	Управління освіти і науки, відділ кадрової роботи та з питань державної служби апарату облдержадміністрації, райдержадміністрації та міськвиконкоми, вищі навчальні заклади, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	Щорічно
3.	Сформувати інформаційну базу даних з числа молодіжних активістів, які навчаються у вищих навчальних закладах області та бажають продовжити освіту у галузі "Державне управління"	Управління освіти і науки, у справах молоді і туризму облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	I квартал 2004 р.
4.	Включити до програм навчальних дисциплін, факультативів для загальноосвітніх, вищих навчальних закладів, закладів післядипломної освіти курс лекцій з питань теорії управлінської діяльності	Управління освіти і науки облдержадміністрації, навчальні заклади, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	III квартал 2003 р.
5.	Забезпечити у навчальних закладах проведення семінарів, "круглих столів", бесід з питань державного управління та державної служби, служби в органах місцевого самоврядування	Управління освіти і науки облдержадміністрації, навчальні заклади, райдержадміністрації, міськвиконкоми, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	Постійно
6.	Створити громадські та студентські просвітницькі центри у вищих навчальних закладах області	Вищі навчальні заклади області, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	Протягом 2003 р.
7.	Залучати молодь з числа старшокласників навчальних закладів, студентів вищих навчальних закладів, активістів громадських молодіжних організацій до реалізації державної молодіжної політики через волонтерську роботу	Управління у справах молоді і туризму облдержадміністрації, обласний, райміські ЦССМ, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	Постійно
8.	Забезпечити навчання молодіжних лідерів територіальних громад області з подальшим зарахуванням до кадрового резерву на посади державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування	Центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ та організацій, райдержадміністрації, міськвиконкоми, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	2004 - 2006 рр.
9.	Провести обласний конкурс робіт із тематики державного управління серед учнівської та студентської молоді	Управління освіти і науки, у справах молоді і туризму облдержадміністрації, відділ кадрової роботи та з питань державної служби апарату облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	III квартал 2004 р.
10.	Відпрацювати план видання серії друкованих просвітницьких матеріалів із питань державного управління та державної служби, підготувати, видати і розповсюдити їх	Управління у справах преси та інформації облдержадміністрації, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	I квартал 2004 р.
11.	Створити групу лекторів, провести навчання з метою залучення їх до просвітницької діяльності з питань державного управління та державної служби, розробити цикл лекцій	Управління освіти і науки, у справах молоді і туризму облдержадміністрації, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	II квартал 2003 р.
12.	Проводити теле- та радіопередачі з проблем державного управління та державної служби	Управління у справах преси та інформації облдержадміністрації, обласний центр соціальних служб для молоді, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	Постійно
13.	Проводити конкурси науково-практичних робіт, інтелектуальні змагання, "круглі столи", семінари, конференції з питань державного управління та державної служби	Управління освіти і науки, молоді і туризму облдержадміністрації, навчальні заклади, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	Постійно
14.	Проводити соціологічні дослідження серед студентської молоді для виявлення кандидатів для служби в органах державної влади та місцевого самоврядування	Відділ аналітичної роботи та зв'язків з громадськістю, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	Постійно
15.	Проводити дні "відкритих дверей" для випускників вищих навчальних закладів	Управління облдержадміністрації, райдержадміністрації, міськвиконкоми, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	Щорічно
16.	Започаткувати в ЗМІ рубрику "Молодий державний службовець"	Прес-служба, управління у справах преси та інформації облдержадміністрації, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	IV квартал 2003 р.
17.	Організовувати зустрічі з лідерами молодіжних громадських організацій	Облдержадміністрація, райдержадміністрації, міськвиконкоми, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	Постійно
18.	Провести Форум молодих державних службовців Чернігівщини "Нова генерація державних службовців - професіоналізм на службі народові України"	Управління з питань внутрішньої політики, молоді і туризму облдержадміністрації, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	III квартал 2004 р.
19.	Розпочати реалізацію проекту Прозора влада на службі народу "Громадська приймальня"	Управління з питань внутрішньої політики, молоді і туризму облдержадміністрації, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	III квартал 2003 р.
20.	Започаткувати проект "Школа лідерів" для молодіжних громадських організацій	Управління у справах молоді і туризму облдержадміністрації, обласна організація Спілки молодих державних службовців України	II квартал 2003 р.

____________