Про обласну інвентаризаційну комісію з організації проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів на території області ( 585 ) (Об областной инвентаризационной комиссии по организации проведения государственной инвентаризации радиоактивных отходов на территории области)

Про обласну інвентаризаційну комісію з організації проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів на території області

Розпорядження Донецької обласної державної адміністрації
від 23 вересня 2003 року N 585

Зареєстровано в Донецькому обласному управлінні юстиції
29 вересня 2003 р. за N 99/1119

З метою виявлення та забезпечення контролю накопичених радіоактивних відходів, своєчасної передачі спеціалізованим підприємствам з радіоактивних відходів, для забезпечення постійного поновлення та своєчасного внесення змін до Державного реєстру радіоактивних відходів, Державного кадастру сховищ радіоактивних відходів та місць тимчасового зберігання радіоактивних відходів, запобігання виникнення надзвичайних ситуацій та зменшення екологічного ризику від накопичених радіоактивних відходів на території області, одержання інформації про стан їх зберігання, відповідно до вимог Закону України "Про поводження з радіоактивними відходами" та Порядку проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів, затвердженого наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 11.02.2003 N 27, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.02.2003 N 160/7481, керуючись ст. 39 Закону України "Про місцеві державні адміністрації":

1. Створити обласну інвентаризаційну комісію з організації проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів на території області та затвердити її склад (додається).

2. Затвердити графік та заходи з організації проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів на території області та методичні рекомендації з цього питання (додаються).

3. Виконкомам міських рад, райдержадміністраціям, Донецькому державному спецкомбінату УкрДО "Радон", Державному підприємству "Спеццентр Вуглеізотоп" та іншим підприємствам, установам, медичним закладам та організаціям незалежно від форм власності та господарювання:

3.1. Створити інвентаризаційні комісії з організації проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів за участю представників Державного управління екології та природних ресурсів в Донецькій області, Донецької обласної санітарно-епідеміологічної станції, які обслуговують відповідну територію до 01.10.2003.

3.2. Розробити та затвердити заходи з організації проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів згідно методичних рекомендацій з цього питання.

3.3. Провести державну інвентаризацію радіоактивних відходів на території міста (району) і зведені звіти подати в обласну інвентаризаційну комісію з організації проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів на території Донецької області до 01.12.2003.

4. Координацію роботи щодо виконання даного розпорядження покласти на Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації (Гайдук).

5. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника голови облдержадміністрації Джарти В. Г.

 

Голова облдержадміністрації

А. М. Близнюк

 

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Донецької обласної державної адміністрації від 23 вересня 2003 р. N 585

Склад
обласної інвентаризаційної комісії з організації проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів на території області

Гайдук Євген Анатолійович	-	начальник Головного управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації, голова комісії
Земський Борис Петрович	-	перший заступник начальника Державного управління екології та природних ресурсів в Донецькій області, заступник голови комісії
Фатєєв Віктор Федорович	-	директор Донецького державного спецкомбінату УкрДО "Радон", секретар комісії
Члени комісії:
Гусєва Лариса Валентинівна	-	заступник головного державного санітарного лікаря Донецької області
Губанов Геннадій Вікторович	-	начальник служби радіаційної безпеки Донецького державного спецкомбінату УкрДО "Радон"
Дубровська Наталя Григорівна	-	завідуюча відділом радіаційної гігієни Донецької обласної санітарно-епідеміологічної станції
Козирь Олександр Олексійович	-	начальник відділу контролю поводження з відходами та техногенної безпеки Державного управління екології та природних ресурсів в Донецькій області
Левченко Любов Георгіївна	-	заступник начальника управління цивільного захисту населення та територій - начальник відділу радіаційно-хімічного захисту Головного управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації
Плахтій Михайло Данилович	-	головний інженер Державного підприємства "Спеццентр Вуглеізотоп".

 

Заступник голови, керівник апарату облдержадміністрації

Б. І. Адамов

 

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Донецької обласної державної адміністрації від 23 вересня 2003 р. N 585

Графік та заходи
з організації проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів на території області

N з/п	Найменування заходів	Відповідальний виконавець	Термін виконання
1	2	3	4
1.	Підготовка до проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів:
1.1.	Надання до обласних інвентаризаційних комісій відомостей про підприємства, організації та установи, наукові і медичні заклади, діяльність яких пов'язана з утворенням радіоактивних відходів (надалі - з РАВ)	Державне управлінням екології та природних ресурсів в Донецькій області, Донецька обласна санітарно-епідеміологічна станція, Донецький державний спецкомбінат УкрДО "Радон", міські (районні) інвентаризаційні комісії з РАВ	До 1 жовтня 2003 року
1.2.	Проведення семінару з питання підготовки голів міських (районних) інвентаризаційних комісій, підприємств, установ та організацій, наукових та медичних закладів правилам заповнення документів комісій із проведення інвентаризації РАВ	Державне управлінням екології та природних ресурсів в Донецькій області, Донецька обласна санітарно-епідеміологічна станція, Донецький державний спецкомбінат УкрДО "Радон"	10 жовтня 2003 року
2.	Проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів:
2.1.	Проведення державної інвентаризації РАВ на підприємствах, установах, медичних закладах та організаціях (незалежно від форм власності та господарювання) відповідно до методичних рекомендацій з організації проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів на території області	Міські (районні) інвентаризаційні комісії з РАВ, інвентаризаційні комісії підприємств, організацій та установ, наукових і медичних закладів, Донецький державний спецкомбінат УкрДО "Радон", Державне підприємство "Спеццентр Вуглеізотоп"	Жовтень - листопад 2003 року
3.	Передача результатів інвентаризації РАВ
3.1.	Передача звітних документів про результати державної інвентаризації РАВ до міських (районних) інвентаризаційних комісій	Інвентаризаційні комісії підприємств, організацій та установ, наукових і медичних закладів	До 20 жовтня 2003 року
3.2.	Передача звітних документів про результати державної інвентаризації РАВ до обласної інвентаризаційної комісії	Міські (районні) інвентаризаційні комісії з РАВ, інвентаризаційні комісії Донецького державного спецкомбінату УкрДО "Радон", інвентаризаційна комісія Державного підприємства "Спеццентр Вуглеізотоп"	До 1 грудня 2003 року
3.3.	Передача звітних документів з результатів інвентаризації РАВ до регіональних центрів обліку радіоактивних відходів - Донецький державний спецкомбінат УкрДО "Радон"	Обласна інвентаризаційна комісія	До 15 грудня 2003 року
3.4.	Облік та узагальнення даних інвентаризації радіоактивних відходів на території Донецької області та їх аналіз за участю Державного управління екології та природних ресурсів в Донецькій області, Донецькою обласною санітарно-епідеміологічною станцією	Донецький державний спецкомбінат УкрДО "Радон"	До 31 грудня 2003 року
3.5.	Передача звітних документів про результати інвентаризації РАВ до Головного інформаційно-аналітичного центру державної системи обліку РАВ при УкрДО "Радон", до Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи	Донецький державний спецкомбінат УкрДО "Радон", Головне управління з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи облдержадміністрації	Січень 2004 року

 

Заступник голови, керівник апарату облдержадміністрації

Б. І. Адамов

 

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Донецької обласної державної адміністрації від 23 вересня 2003 р. N 585

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ
з організації проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів на території області

1. Загальні положення

1.1. Ці методичні рекомендації розроблені на виконання Закону України "Про поводження з радіоактивними відходами" та Порядку проведення Державної інвентаризації радіоактивних відходів, затвердженого наказом Державного комітету ядерного регулювання України від 11.02.2003 N 27, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 25.02.2003 за N 160/7481, і визначають порядок організації та проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів (далі - РАВ) та встановлюють її обсяг і періодичність, а також процедуру збору й оформлення результатів інвентаризації.

1.2. Державна інвентаризація проводиться з метою виявлення РАВ, забезпечення контролю за їх накопиченням і переміщенням, своєчасної передачі спеціалізованим підприємствам по поводженню з РАВ, планування потужностей сховищ для зберігання та захоронення, а також для забезпечення постійного поновлення та своєчасного внесення змін до Державного реєстру радіоактивних відходів, Державного кадастру сховищ радіоактивних відходів та місць тимчасового зберігання РАВ.

1.3. Державна інвентаризація РАВ проводиться на всіх підприємствах, установах, організаціях та медичних закладах (незалежно від форм господарювання), у результаті діяльності яких утворюються РАВ або що здійснюють діяльність з переробки, зберігання та захоронення РАВ.

1.4. Державній інвентаризації РАВ підлягають:

РАВ (тверді та рідкі), що утворюються в ядерному паливному циклі в результаті експлуатації та зняття з експлуатації ядерних установок;

РАВ (тверді та рідкі), що утворюються в результаті використання у промисловості, сільському господарстві, медицині, освіті і наукових дослідженнях джерел іонізуючого випромінювання.

1.5. Державна інвентаризація РАВ проводиться в місцях їх утворення, зберігання та захоронення, а також на знятих з експлуатації об'єктах, призначених для поводження з РАВ.

2. Організація проведення державної інвентаризації РАВ

2.1. Загальну організацію державної інвентаризації РАВ на території області проводить обласна інвентаризаційна комісія, яка створюються згідно розпорядження голови облдержадміністрації.

2.2. Донецька обласна санітарно-епідеміологічна станція та Державне управління екології та природних ресурсів в Донецькій області подають до обласної інвентаризаційної комісії відомості про підприємства, організації, установи, наукові і медичні заклади, діяльність яких пов'язана з утворенням РАВ. На підставі цих відомостей складається перелік підприємств, організацій, установ, наукових і медичних закладів, на яких має бути проведена інвентаризація РАВ.

Цей перелік узгоджується Донецькою обласною санітарно-епідеміологічною службою та Державним управлінням екології та природних ресурсів в Донецькій області і затверджується головою обласної інвентаризаційної комісії.

2.3. Організацію державної інвентаризації РАВ на підприємствах, в організаціях, установах, наукових і медичних закладах проводять міські (районні) інвентаризаційні комісії, які створюються за розпорядженням голів райдержадміністрацій, рішенням виконкомів міських рад на чолі з представниками райдержадміністрацій, виконкомів міських рад та за участю представників Державного управління екології та природних ресурсів в Донецькій області, Донецької обласної санітарно-епідеміологічної станції, які обслуговують відповідну територію.

2.5. Міська та районна інвентаризаційна комісія:

- дає розпорядження керівникам підприємств, установ, організацій, наукових і медичних закладів щодо проведення державної інвентаризації РАВ на місцях;

- здійснює збирання актів державної інвентаризації, їх аналіз, оперативне впровадження заходів щодо усунення виявлених недоліків;

- у разі потреби здійснює вибіркову перевірку достовірності результатів державної інвентаризації.

2.6. Державна інвентаризація РАВ на підприємствах, в організаціях, установах, наукових і медичних закладах здійснюється інвентаризаційними комісіями, створеними наказами по підприємствах, організаціях, установах, наукових і медичних закладах.

До складу інвентаризаційних комісій підприємств, організацій, установ, наукових і медичних закладів обов'язково включаються:

- посадова особа, відповідальна згідно з наказом за радіаційну безпеку, за збір, зберігання та передачу РАВ на спеціалізоване підприємство по поводженню з РАВ;

- посадова особа, відповідальна згідно з наказом за організацію та проведення радіаційного контролю;

- члени районної інвентаризаційної комісії (представники Державного управління екології та природних ресурсів в Донецькій області, Донецької обласної санітарно-епідеміологічної станції, які обслуговують відповідну територію).

Голови інвентаризаційних комісій підприємств, організацій, установ, наукових і медичних закладів проходять навчання з правил оформлення документів за результатами державної інвентаризації РАВ, яке організовує обласна інвентаризаційна комісія.

2.7. Інвентаризаційні комісії підприємств, організацій, установ, наукових і медичних закладів здійснюють:

- перевірку наявності РАВ у місцях їх збору, зберігання;

- перевірку даних щодо обліку РАВ;

- оформлення звітних документів за результатами державної інвентаризації РАВ;

- передання звітних документів за результатами державної інвентаризації РАВ до інвентаризаційної комісії вищого рівня (міські (районні) інвентаризаційні комісії).

2.8. Державна інвентаризація РАВ на Донецькому державному спецкомбінаті УДО "Радон" та на Державному підприємстві "Спеццентр Вуглеізотоп" здійснюється на підставі цих методичних рекомендацій.

Інвентаризаційна комісія створюється згідно з наказом по підприємству і формується за участю посадових осіб, відповідальних згідно з наказом за радіаційну безпеку, організацію та проведення радіаційного контролю, збір та зберігання РАВ, а також представників Державного управління екології та природних ресурсів в Донецькій області, Донецької обласної санітарно-епідеміологічної станції.

3. Форма обліку РАВ

3.1. За результатами державної інвентаризації РАВ оформляються такі звітні документи:

- акт про результати державної інвентаризації радіоактивних відходів за формою згідно з додатком 1;

- зведений звіт про результати державної інвентаризації радіоактивних відходів за формою згідно з додатком 2;

- облікова картка радіоактивних відходів та реєстраційна картка сховищ та місць тимчасового зберігання радіоактивних відходів згідно з вимогами, що встановлені відповідними положеннями про державний реєстр радіоактивних відходів і про державний кадастр сховищ та місць тимчасового зберігання радіоактивних відходів, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.96 N 480.

Звітні документи державної інвентаризації РАВ оформляються на паперових та магнітних носіях.

3.2. Акт про результати державної інвентаризації РАВ, облікова картка радіоактивних відходів та реєстраційна картка сховищ та місць тимчасового зберігання радіоактивних відходів оформляються на підприємствах, в установах та організаціях.

3.3. Зведений звіт про результати державної інвентаризації РАВ готується:

- представниками Державного управління екології та природних ресурсів в Донецькій області Донецької обласної санітарно-епідеміологічної станції, які обслуговують відповідну територію;

- інвентаризаційними комісіями Донецького державного спецкомбінату УДО "Радон" та ДП "Спеццентр Вуглеізотоп".

4. Використання інформації за підсумками державної інвентаризації РАВ

4.1. Інвентаризаційними комісіями підприємств, організацій, установ, наукових і медичних закладів готуються звітні документи у двох примірниках, один з яких зберігається на підприємстві, організації, установі, в науковому або медичному закладі, а другий передається до районних інвентаризаційних комісій. Термін зберігання цих звітних документів на підприємстві, в організації, установі, наукових і медичних закладах не менше 10 років.

4.2. Міські (районні) інвентаризаційні комісії, інвентаризаційна комісія Донецького державного спецкомбінату УкрДО "Радон" та ДП "Спеццентр Вуглеізотоп" передають звітні документи про результати інвентаризації до обласної інвентаризаційної комісії.

4.3. Обласна інвентаризаційна комісія передає звітні документи про результати інвентаризації РАВ Донецькому державному спецкомбінату УДО "Радон" для обліку.

4.4. Донецький державний спецкомбінат УДО "Радон" після узагальнення отриманої звітної документації готує зведений звіт про результати проведення інвентаризації РАВ на території області і передає його до Головного інформаційно-аналітичного центру державної системи обліку РАВ при УкрДО "Радон".

5. Обов'язки юридичних та фізичних осіб щодо дотримання встановленого порядку проведення державної інвентаризації РАВ

Юридичні та фізичні особи, задіяні в проведенні державної інвентаризації РАВ, зобов'язані сприяти її проведенню, своєчасно надавати достовірну інформацію щодо обліку та контролю РАВ, дотримуватися порядку оформлення та передачі даних за результатами проведення державної інвентаризації РАВ.

 

Заступник голови, керівник апарату облдержадміністрації

Б. І. Адамов

 

Додаток 1 до п. 3.1 методичних рекомендацій з організації проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів

ЗАТВЕРДЖУЮ ___________________________ Керівник підприємства (організації) "___" ____________ ____ рік

АКТ
про результати державної інвентаризації радіоактивних відходів

Комісія призначена наказом по ____________________________________
                                                                                      (найменування підприємства)
_______________________________________________________________
                           (код органу управління, ідентифікаційний код, адреса підприємства)
_______________________________________________________________
                                            (номер телефону (факсу) диспетчерської служби)

у складі голови __________________________________________________,
                                                                          (посада, прізвище, телефон, факс)

членів комісії ____________________________________________________,
                                                                              (посада, прізвище)

члена районної інвентаризаційної комісії _____________________________
                                                                                                             (посада, прізвище)
_______________________________________________________________,

діючих відповідно до рішення районної державної адміністрації
_______________________________________________________________

від "___" ____________ 200_ року N __, провела інвентаризацію РАВ на ___
_______________________________________________________________
                                                      (найменування підприємства)

Встановлено:

1. Підставою для використання радіоактивних речовин, джерел іонізуючого випромінювання, приладів, апаратів та пристроїв, що містять джерела іонізуючого випромінювання, здійснення діяльності по поводженню з РАВ на етапах експлуатації і зняття з експлуатації ядерних установок, здійснення діяльності щодо переробки, зберігання та захоронення РАВ є:
________________________________________________________________
                   (ліцензія, дозвіл, санітарний паспорт - N , ким, коли і на який строк видані)

2. Відповідальний за збір, зберігання та захоронення РАВ:
________________________________________________________________
                                                     (прізвище, посада, N і дата наказу)

3. Відповідальний за радіаційний контроль і радіаційну безпеку:
________________________________________________________________
                                                     (прізвище, посада, N і дата наказу, телефон)

4. Умови збирання, зберігання та захоронення РАВ
________________________________________________________________
                                                      (тара, контейнери, сейфи, сховища)
________________________________________________________________

5. Наявність радіоактивних відходів

5.1. Тверді РАВ (виключаючи ДІВ, що переведені до РАВ):

N з/п	Категорія	ПЕД на відстані 10 см, мЗв/год.	Кількість, кг, куб. м	Сумарна активність на ___ 200_, Бк	Радіонук- лідний склад	Вид випромі- нювання	Примітка
1	2	3	4	5	6	7	8
Всього

5.2. Рідкі РАВ:

N з/п	Категорія	Питома активність, Бк/л	Кількість, л, куб. м	Сумарна активність, Бк	Радіонук- лідний склад	Вид випромі- нювання	Примітка
1	2	3	4	5	6	7	8
Всього

5.3. Біологічні РАВ:

N з/п	Група (по ПЕД на відстані 10 см)	ПЕД на відстані 10 см, мЗв/год.	Кількість, кг	Сумарна активність, Бк	Радіонук- лідний склад	Примітка
1	2	3	4	5	6	7
Всього

5.4. ДІВ, що переведені до РАВ:

N з/п	Найме- нування приладу, пристрою, блока	Тип ДІВ	N паспорта	N джерела	Радіонук- лідний склад	Активність за паспортом	Дата виміру активності за паспортом, місяць, рік	Строк служби, рік	Активність на 200_ р., Бк	Вага в біозахисті, кг
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Всього

5.5. Загальна кількість наявних РАВ:

тверді РАВ ___ кг, загальним об'ємом ___ куб. м,

сумарною активністю____ Бк;

- рідкі РАВ ___ куб. м, сумарною активністю ____ Бк;

- біологічні РАВ ___ кг, сумарною активністю ____ Бк;

- ДІВ, що відносяться до РАВ, ___ од., сумарною активністю ____ Бк.

5.6. Загальна кількість сховищ/місць зберігання:

- твердих РАВ ___ од., загальною площею ____ куб. м, загальним об'ємом ____ куб. м, що вміщують РАВ, ___ куб. м, сумарною активністю ____ Бк;

- рідких РАВ ____ од., загальним об'ємом ____ куб. м, що вміщують РАВ, ___ куб. м, сумарною активністю ____ Бк.

5.7. На час проведення інвентаризації зафіксовані РАВ сумарною активністю__ Бк, які підлягають передачі для захоронення на спеціалізовані підприємства по поводженню з РАВ.

Висновки комісії:
_______________________________________________________________

Пропозиції комісії:
_______________________________________________________________

 

Голова комісії	________________________
Члени комісії	________________________

 

Додаток 2 до п. 3.1 методичних рекомендацій з організації проведення державної інвентаризації радіоактивних відходів

ЗВЕДЕНИЙ ЗВІТ
про результати державної інвентаризації радіоактивних відходів
в __________________________________
(місті, районі, області)

1. Кількість суб'єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії (підприємства, установи й організації будь-якої форми власності), що здійснюють діяльність по поводженню з РАВ __ од.

2. Кількість підприємств, організацій і установ, на яких проведена інвентаризація, ____од.

3. Кількість підприємств, організацій і установ, на яких виявлена наявність РАВ, ____ од.

4. Загальна кількість твердих РАВ _____ кг, сумарна активність _____ Бк.

5. Загальна кількість ДІВ, що переведені до РАВ, ______ од.

6. Загальна кількість рідких РАВ ____ л, сумарна активність ______ Бк.

7. Загальна кількість біологічних РАВ ______ кг, сумарна активність ______ Бк.

Додатки.

1. Перелік суб'єктів діяльності у сфері використання ядерної енергії (підприємства, установи і організації будь-якої форми власності), що здійснюють діяльність по поводженню з РАВ ___ прим. на ___ стор.

2. Перелік підприємств, організацій і установ, на яких проведена інвентаризація, ___ прим. на ___ стор.

3. Перелік підприємств, організацій і установ, на яких виявлена наявність РАВ, ___ прим. на ___ стор.

4. Акти підприємств про результати державної інвентаризації радіоактивних відходів ___ прим. на ___ стор.

 

Голова інвентаризаційної комісії	_______________________
Члени інвентаризаційної комісії:	_______________________ _______________________ _______________________

____________