Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі у приватну власність земельних ділянок для ведення фермерського господарства із земель державної власності на території області ( 72 ) (Об утверждении Методических рекомендаций по передаче в частную собственность земельных участков для ведения фермерского хозяйства из земель государственной собственности на территории области)

ВІННИЦЬКА ОБЛАСНА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

від 28.02.2003 р. N 72

Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі у приватну власність земельних ділянок для ведення фермерського господарства із земель державної власності на території області

Відповідно до ст. 13 Конституції України, ст. 17, 31, 32, 118, 121 Земельного кодексу України, ст. 2, 4, 5, 9 Закону України "Про селянське (фермерське) господарство", з метою встановлення єдиного порядку безоплатної приватизації земельних ділянок для ведення фермерського господарства та оперативного проведення землевпорядних робіт:

1. Затвердити Методичні рекомендації щодо передачі у приватну власність земельних ділянок для ведення фермерського господарства із земель державної власності на території області, що додаються.

2. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на першого заступника голови облдержадміністрації Заболотного Г. М.

 

Голова обласної державної адміністрації

В. Коцемир

 

ЗАТВЕРДЖЕНО розпорядженням Вінницької обласної державної адміністрації від 28 лютого 2003 р. N 72

Методичні рекомендації щодо передачі у приватну власність земельних ділянок для ведення фермерського господарства із земель державної власності на території області

Безоплатна передача у власність земельних ділянок для ведення фермерського господарства здійснюється шляхом:

1. Передачі у власність громадянам земельних ділянок із земель державної власності.

2. Передачі у власність членам фермерських господарств земельних ділянок, які перебувають у їх користуванні.

I. Порядок передачі у власність громадянам земельних ділянок для ведення фермерського господарства з земель державної власності

1. Дієздатний громадянин України, який досяг 18-річного віку і виявив бажання створити фермерське господарство і одержати для його ведення безоплатно у власність земельну ділянку із земель державної власності подає заяву до відповідної районної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри, місцезнаходження земельної ділянки та мета її використання. До заяви додається копія посвідчення особи та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, документально підтверджується досвід роботи в сільському господарстві та наявність кваліфікації або спеціальної підготовки. Громадянин, одночасно з одержанням землі у власність, має право (може) одержати земельну ділянку в оренду. В такому випадку проект відведення розробляється один разом з вирішенням питання надання землі в оренду.

2. Відповідна районна державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає заяву та висновки районної (міської) конкурсної комісії, і в разі згоди на передачу земельної ділянки у власність надає дозвіл на розробку проекту її відведення.

3. Проект відведення земельної ділянки розробляється за замовленням громадян, організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються за угодою сторін.

Для складання проекту відведення замовник подає проектній організації копії вищезгаданих документів, фрагмент чергового кадастрового плану, де показується місце розташування земельної ділянки, пропонованої до передачі у власність. Фрагмент згаданого плану погоджується з начальником районного відділу земельних ресурсів, головою відповідної ради та громадянином, якому передається у власність земельна ділянка. Довідка з районного відділу земельних ресурсів про розмір та вартість земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради де пропонується земельна ділянка під фермерське господарство. Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір та вартість земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір та вартість земельної частки (паю) визначається як середній по району.

Проект відведення складається з текстових (пояснювальна записка з додатками) та графічних матеріалів (план відведення земельної ділянки).

Креслення земельної ділянки на плані відведення повинно відповідати наступним вимогам:

- чітко відображені всі елементи зовнішньої межі ділянки, як правило визначені в державній або місцевій системі прямокутних координат та інші геодезичні дані, які б давали можливість, в разі необхідності, простими методами відновити межі ділянки з точністю не нижче 1:1000;

- визначені межі і площі угідь та агровиробничих груп грунтів, вкраплених ділянок інших землекористувачів, зони обтяжень та обмежень щодо використання землі.

У разі відсутності таких планово-картографічних матеріалів виконується кадастрова горизонтальна зйомка земельної ділянки.

Зйомкою повинно бути охоплено не менше 20 метрів навколо зовнішньої межі ділянки, передбаченої для передачі у приватну власність.

Обов'язковим елементом плану відведення є викопіювання з чергового кадастрового плану масштабу 1:10000, ситуаційна схема, експлікація земель, умовні позначення.

В додатках до пояснювальної записки повинні бути розрахунки з визначення вартості та розміру земельної частки.

4. Проект відведення земельної ділянки погоджується з органами по земельних ресурсах, природоохоронними, санітарно-епідеміологічними та архітектури, якщо вирішення питання приватизації входить в повноваження районної державної адміністрації, то з відповідними місцевими радами. План відведення засвідчується підписами представника органу по земельних ресурсах, представника місцевої влади (сільського голови, заступника міського, селищного голови), землекористувача, в якого вилучається земельна ділянка та громадянина, якому вона передається.

Проект відведення подається виконавцем робіт до обласного управління земельних ресурсів для здійснення державної землевпорядної експертизи і введення інформації до бази даних та подається на розгляд відповідної місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування.

5. Районна державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у місячний строк розглядає проект відведення та приймає рішення про затвердження розміру земельної частки в фізичних гектарах, яка передається безоплатно в приватну власність, та про передачу земельної ділянки у власність.

У разі відмови органу виконавчої влади чи місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у власність або залишення заяви без розгляду, питання вирішується в судовому порядку.

6. Затверджений в установленому порядку проект відведення земельної ділянки переноситься в натуру (на місцевість).

Відведена земельна ділянка закріплюється на місцевості межовими знаками встановленого зразка з геодезичною прив'язкою їх до пунктів державної (місцевої) геодезичної мережі та до стабільних елементів місцевості (кутів будівель, опор ЛЕП тощо).

Робота виконується в присутності громадянина, якому передається земельна ділянка, представника органу по земельних ресурсах, землекористувача, з користування якого вилучається ділянка.

Результат встановлення меж та межових знаків оформляється актом про встановлення меж та передачу на зберігання межових знаків за встановленою формою.

7. За даними матеріалами виготовляється в двох примірниках державний акт на право власності на землю та заповнюються реєстраційні картки. Згадані документи разом з проектною документацією передаються в відповідні районні (міські) державні органи земельних ресурсів.

Усі зміни, що сталися у зв'язку з відведенням земельної ділянки, виконавцем робіт вносяться в документи на право користування землею, черговий кадастровий план та земельно-облікові документи.

Проект відведення земельної ділянки з матеріалами перенесення меж в натуру розробляється у двох примірниках. Перший з оригіналами документів та матеріалами польових вимірювань і обчислень зберігається в районному (міському) відділі земельних ресурсів.

Державні акти на право власності на землю вручаються власнику земельної ділянки після державної реєстрації.

II. Порядок безоплатної передачі громадянам України - членам фермерських господарств земельних ділянок для ведення фермерського господарства з земель, які перебувають у користуванні фермерського господарства

1. Громадяни України, члени фермерського господарства які досягли 16-річного віку і виявили бажання одержати безоплатно у власність земельні ділянки з земель, що знаходяться у їх постійному (тимчасовому) користуванні, (на умовах оренди з державними або місцевими органами влади) подають заяви до відповідної районної державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У заяві зазначаються бажані розміри, місцезнаходження ділянки (ділянок). До заяви додається копія посвідчення особи та довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, копія документа, що посвідчує право користування земельною ділянкою, довідка реєстраційного органу з визначенням членів фермерського господарства, копія статуту (при наявності).

2. Відповідна місцева державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає заяву і в місячний термін надає дозвіл на розробку проекту приватизації землі.

3. Проект приватизації земельних ділянок розробляється за замовленням громадян організаціями, які мають відповідні дозволи (ліцензії) на виконання цих видів робіт, у строки, що обумовлюються угодою сторін.

Для складання проекту приватизації замовник подає проектній організації:

- завірені копії вищезгаданих документів;

- фрагмент з плану землекористування, де показується місце розташування земельної ділянки, пропонованої до передачі у власність. Фрагмент з плану землекористування погоджується начальником районного відділу земельних ресурсів, головою відповідної ради та головою і членами фермерського господарства;

- довідка з районного відділу земельних ресурсів про розмір та вартість земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство.

Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств розмір та вартість земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір та вартість земельної частки (паю) визначається як середній по району.

Перед складанням проекту приватизації проводиться обстеження землекористування фермерського господарства, наявність межових знаків по окружній межі земельних ділянок.

У разі відсутності межових знаків проводяться роботи з відновлення меж.

Проект приватизації складається з текстових (пояснювальна записка з додатками) та графічних матеріалів (план приватизації земельних ділянок).

Креслення земельної ділянки на плані приватизації повинно відповідати наступним вимогам:

- чітко відображені всі елементи зовнішньої межі ділянки, як правило визначені в державній або місцевій системі прямокутних координат та інші геодезичні дані, які б давали можливість, в разі необхідності, простими методами відновити межі ділянок з точністю не нижче 1:1000;

- визначені межі і площі угідь та агровиробничих груп грунтів, вкраплених ділянок інших землекористувачів, зони обтяжень та обмежень щодо використання землі.

В додатках до пояснювальної записки повинні бути розрахунки з визначення вартості та розміру земельних часток.

4. Проект приватизації земельних ділянок погоджується з органом по земельних ресурсах і, якщо вирішення питання приватизації входить в повноваження районної державної адміністрації, то з відповідними місцевими радами.

План приватизації засвідчується підписами представника органу по земельних ресурсах, представника місцевої влади (сільського голови, заступника міського, селищного голови), громадян - членів фермерського господарства.

Разом з приватизацією земельних ділянок готується договір оренди на земельну ділянку, що була в постійному чи тимчасовому користуванні фермерського господарства. Якщо фермерським господарством земля використовувалась на умовах оренди - вносяться зміни в договір оренди.

Проект приватизації земельних ділянок разом з проектом договору оренди подається виконавцем робіт до обласного управління земельних ресурсів для здійснення державної землевпорядної експертизи і введення інформації до бази даних та подається на розгляд відповідної місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування.

5. Районна державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада у місячний строк розглядає проект приватизації земельних ділянок та приймає рішення про затвердження розміру земельних часток в фізичних гектарах, які передаються безоплатно в приватну власність та про передачу земельних ділянок у власність і оренду для ведення фермерського господарства.

У разі відмови органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельних ділянок у власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому порядку.

Затверджений в установленому порядку проект приватизації земельних ділянок за вимогою громадян - членів фермерського господарства, переноситься в натуру (на місцевість).

В такому випадку приватизовані земельні ділянки закріплюються на місцевості межовими знаками встановленого зразка з геодезичною прив'язкою їх до пунктів державної (місцевої) геодезичної мережі та до стабільних елементів місцевості (кутів будівель, опор ЛЕП тощо).

Робота з відведення земельних ділянок в натурі (на місцевості) виконується виконавцем робіт в присутності громадян - членів фермерського господарства, яким передаються земельні ділянки, представника органу по земельних ресурсах.

Результат встановлення меж та межових знаків оформляється актом про встановлення меж та передачу на зберігання межових знаків за встановленою формою.

У випадку спільного використання земельних ділянок членами фермерського господарства, межі приватизованих земельних ділянок переносяться в натуру (на місцевість) після закінчення договору оренди фермерського господарства.

За даними матеріалами виготовляється в двох примірниках державний акт на право власності на землю та заповнюються реєстраційні картки. Згадані документи разом з проектною документацією передаються в державні органи земельних ресурсів.

Усі зміни, що сталися у зв'язку з приватизацією земельної ділянки, виконавцем робіт вносяться в черговий кадастровий план та земельно-облікові документи.

Проект приватизації земельних ділянок з матеріалами перенесення меж в натуру розробляється у двох примірниках. Перший з оригіналами документів та матеріалами польових вимірювань і обчислень зберігається в районному (міському) відділі земельних ресурсів.

Державні акти на право власності на землю і договір оренди земельної ділянки вручаються власникам земельних ділянок (членам фермерського господарства) після державної реєстрації.

____________