Пільги особам, що мають наукові ступені

ПІЛЬГИ ОСОБАМ, ЩО МАЮТЬ НАУКОВІ СТУПЕНІ

"Урядовий кур'єр"

N 16, від 28 січня 2000 р.

І.Грець, м. Щорс Чернігівської обл.

Вища атестаційна комісія України інформує. Питання визнання документів про присудження наукових ступенів, виданих громадянам України в інших країнах СНД, регламентується в Україні низкою документів,

Так, згідно з наказом ВАК України від 10 серпня 1992 р. N 1 на виконання Указу Президента України від 25 лютого 1992 р. “Про Вищу атестаційну комісію України” та відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 20 травня 1992 р. N 257 “Про порядок присудження наукових ступенів і присвоєння вчених звань України” і від 25 травня 1992 р. N 265 “Про затвердження положення про Вищу атестаційну комісію України” спеціалізовані вчені ради було зобов'язано вважати дійсними на території України дипломи докторів і кандидатів наук, видані до 1 вересня 1992 р. ВАК СРСР або ВАК Російської Федерації.

У 1993 р. Україною спільно з Азербайджаном, Республікою Білорусь, Казахстаном, Киргизстаном, Молдовою, Російською Федерацією, Туркменистаном, Узбекистаном була підписана міждержавна угода про принципи визнання і нострифікації документів про наукові ступені, співставність наукових ступенів. Цією ж угодою було створено Міждержавну асоціацію державних органів атестації наукових та науково-педагогічних кадрів (МАДАТ). У статті 1 зазначеної угоди сказано таке: “Сторони зобов'язуються визнавати на територіях своїх країн кваліфікаційні документи державного зразка про наукові ступені держав - учасників Угоди. Визнання однією з сторін кваліфікаційних документів про наукові ступені, які видані державними атестаційними органами інших держав - учасників Угоди, не тягне за собою беззастережного поширення на їх власників прав, встановлених сторонами на території своїх країн для осіб, які мають національні кваліфікаційні документи”.

У розвиток міждержавної Угоди про принципи визнання і нострифікації документів про наукові ступені, співставність наукових ступенів Україна підписала двосторонні угоди про співробітництво в галузі атестації наукових та науково-педагогічних кадрів вищої кваліфікації з Азербайджанською Республікою, Республікою Грузія, Республікою Вірменія, Киргизькою Республікою, Республікою Узбекистан. Уже парафовані та підготовлені до підписання аналогічні угоди між Україною та Республікою Білорусь, а також між Україною та Російською Федерацією. Всі як підписані, так і узгоджені угоди передбачають механізм обов'язкової переатестації як необхідну передумову одержання відповідного диплома державного зразка про присудження наукового ступеня.

Згідно з Порядком присудження наукових ступенів і присвоєння вчених звань, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 червня 1997 р. N 644 із змінами і доповненнями, затвердженими постановами Кабінету Міністрів України від 5 серпня 1998 р. N 1241 та від 22 липня 1999 р. N 1336, документами, що засвідчують присудження наукового ступеня чи присвоєння вченого звання, є відповідно диплом і атестат державного зразка. Дипломи докторів та кандидатів наук, видані атестаційними органами СРСР і Російської Федерації за результатами захисту дисертацій до 1 вересня 1992 року, в Україні визнаються дійсними.

Зазначений Порядок присудження наукових ступенів і присвоєння вчених звань регламентує також механізм вирішення питання порівнянності (еквівалентності) кваліфікаційних документів державного зразка, які видають органи атестації інших країн. Так, згідно з п.41 еквівалентність зазначених документів встановлюється у процесі переатестації, що провадиться спеціалізованими вченими радами України за дорученням ВАК.

Останнім нормативним документом із зазначеного питання є постанова Кабінету Міністрів України від 22 липня 1999 р. N 1329 “Про деякі питання визнання в Україні дипломів про присудження наукових ступенів”, яка встановила, що державні гарантії, встановлені законодавством України для наукових працівників державних наукових установ і організацій, зокрема, щодо зайняття посад, для яких наявність наукового ступеня є кваліфікаційною вимогою, отримання доплати за науковий ступінь, забезпечення додатковою житловою площею та її пільгової оплати тощо, мають лише власники дипломів доктора і кандидата наук, виданих лише Вищою атестаційною комісією України, та дипломів доктора і кандидата наук, виданих атестаційними органами СРСР та Російської Федерації за результатами захисту дисертацій до 1 вересня 1992 р. Ухвалення цієї постанови є логічним продовженням процесу впорядкування системи атестації наукових кадрів та контролю за використанням коштів державного бюджету.

Крім того, слід зазначити, що саме цими обставинами зумовлено рішення VII Конференції МАДАТ (1999 р., Мінськ), яка рекомендувала національним органам атестації зобов'язати спеціалізовані вчені ради приймати до захисту дисертації, які виконані громадянами інших країн-членів МАДАТ, лише за наявності відповідного листа (клопотання) державного органу атестації та висновку організації, де виконана робота. До речі, ВАК України видав відповідний наказ від 29 вересня 1999 р. N 415 “Про захист дисертацій, виконаних громадянами СНД у спеціалізованих учених радах, створених у наукових установах і вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації України”.

У зв'язку з викладеним, для одержання всіх передбачених законодавством України пільг особам, що мають наукові ступені, присуджені в Російській Федерації, потрібно пройти переатестацію в установленому порядку.