Коротка відповідь на головне питання така: під час воєнного стану для виїзду дитини до 16 років у супроводі одного з батьків нотаріально засвідчена згода другого з батьків не потрібна. Мати може вивезти дитину без дозволу батька, і навпаки — батько може виїхати з дитиною без згоди матері, якщо сам має право перетнути кордон під час воєнного стану. Достатньо свідоцтва про народження дитини та власного паспорта того з батьків, хто супроводжує.
Інша ситуація виникає, коли дитину везуть треті особи: бабуся, дідусь, тренер, учитель, старший брат або сестра, які вже досягли повноліття. Для баби, діда, повнолітніх брата чи сестри нотаріальна згода не потрібна; для інших осіб потрібна письмова заява одного з батьків, завірена органом опіки. Без такого документа прикордонники мають право відмовити у перетині кордону. Ця різниця — ключ до того, щоб поїздка не зірвалася.
Коротко
- Під час воєнного стану для виїзду дитини з одним із батьків нотаріальна згода другого не вимагається.
- Для виїзду з бабусею чи дідусем потрібні документи про родинний зв’язок; для іншої особи — заява одного з батьків, завірена органом опіки.
- Для дитини перевіряють закордонний паспорт, внутрішній паспорт за наявності або свідоцтво про народження; для родичів також потрібні документи про родинний зв’язок.
- Спрощення діє лише на період воєнного стану, тому перед поїздкою варто перевіряти актуальні правила.
- Розлучення батьків або окреме проживання не впливає на ці правила.
Чи потрібна нотаріальна згода батька, коли дитина їде з матір’ю
Ні, не потрібна. Після запровадження воєнного стану уряд змінив правила перетину державного кордону: вимогу нотаріально засвідченої згоди другого з батьків прибрали. Тепер мати, яка супроводжує дитину, пред’являє лише два документи — свій паспорт для виїзду за кордон і паспорт дитини або, якщо його немає, свідоцтво про народження. Жодних додаткових дозволів від батька, рішень суду чи довідок з органів опіки не вимагають.
Це стосується і зворотної ситуації: батько так само може виїхати з дитиною без згоди матері. Не має значення, чи перебувають батьки у шлюбі, чи давно розлучені, чи проживають окремо. Право одного з батьків супроводжувати дитину за кордон у період воєнного стану не залежить від згоди другого. Але чоловік віком від 23 до 60 років — батько, дід, повнолітній брат чи вітчим — може супроводжувати дитину лише тоді, коли сам має право на виїзд під час воєнного стану (наприклад, звільнений від призову під час мобілізації) і має підтвердні документи. Для чоловіків від 18 до 22 років включно загального обмеження на виїзд немає.
Єдиний виняток — наявність судового рішення, яким одного з батьків позбавлено батьківських прав або обмежено в них, або рішення про заборону виїзду конкретної дитини. Але за замовчуванням такого рішення немає, і прикордонники не мають підстав вимагати згоду другого з батьків.
Які документи потрібні для виїзду дитини за кордон
Мінімальний пакет для дитини, яка їде з одним із батьків, складається з двох документів. Перший — це свідоцтво про народження дитини. Для старших дітей, які вже мають власний паспорт громадянина України для виїзду за кордон, підійде він. Другий — паспорт того з батьків, хто супроводжує дитину.
Під час воєнного стану дані дитини можуть внести до закордонного паспорта законного представника лише у визначених випадках; звичайний варіант — оформити дитині власний закордонний паспорт. Якщо ж дитину внесли до паспорта батьків, окремий документ для неї не потрібен, але свідоцтво про народження все одно варто мати із собою. Закордонний паспорт можна оформити дитині від народження; до 16 років він видається на 4 роки, з 16 років — на 10 років.
Коли дитину супроводжує родич із визначеного переліку, додають документи про родинний зв’язок; для інших осіб потрібна заява одного з батьків, завірена органом опіки. У ній зазначають, з ким саме їде дитина, до якої країни і на який строк. Зразок такої заяви можна підготувати заздалегідь, щоб за потреби подати заяву на завірення до органу опіки та піклування або оформити нотаріальні згоди обох батьків.
Чи потрібна згода другого з батьків, якщо батьки розлучені
Розлучення або окреме проживання батьків нічого не змінює. Правило просте: якщо дитину супроводжує один із батьків — мати або батько — згода другого не потрібна, незалежно від того, чи оформлене розлучення, чи ні. Прикордонник не вимагатиме рішення суду про визначення місця проживання дитини або довідку про те, з ким вона проживає.
Типова ситуація виглядає так: жінка з дитиною виїхала до Польщі на початку повномасштабної війни, а пізніше вирішила поїхати до Німеччини чи Чехії. На кордоні вона пред’являє лише свій паспорт і свідоцтво про народження дитини. Питань про згоду батька не виникає, навіть якщо батько залишився в Україні і письмово не надавав жодних дозволів.
Суперечки між батьками щодо виїзду дитини — це питання сімейного права, а не прикордонного контролю. Якщо один із батьків вважає, що виїзд порушує права дитини, він може звернутися до суду з позовом про визначення місця проживання дитини або про заборону виїзду. Але сам по собі кордон таких вимог не перевіряє і не встановлює.
Що робити, якщо другий з батьків не дає згоду і хоче заборонити виїзд
Оскільки під час воєнного стану згода другого з батьків для виїзду дитини з одним із них не вимагається, батько чи мати не можуть заблокувати поїздку простим «я не дозволяю». Відсутність згоди не є підставою для відмови у перетині кордону, доки дитину супроводжує один із батьків.
Єдиний дієвий для другого з батьків шлях — звернутися до суду. Якщо суд ухвалить рішення, яким тимчасово обмежить виїзд конкретної дитини за кордон, таке рішення вже враховуватимуть. Для цього потрібно подати позов, наприклад, про визначення місця проживання дитини або про усунення перешкод у вихованні. Але це окрема судова процедура, яка триває місяцями, а не вимога на кордоні.
У житті часто буває інакше: дитина їде не з матір’ю, а з бабусею. Тоді згода батьків не потрібна взагалі — бабуся пред’являє документ дитини та документи, що підтверджують родинний зв’язок. А от якщо дитину везе особа, яка не є родичем із переліку (наприклад, тренер чи знайомий родини), потрібна письмова заява одного з батьків, завірена органом опіки та піклування; підпис другого з батьків для цього не потрібен. Альтернатива — нотаріальна згода обох батьків.
Чи потрібна згода батька, коли дитину везуть бабуся чи тренер
Для бабусі чи дідуся нотаріальна згода не потрібна. Для тренера потрібна заява одного з батьків, завірена органом опіки, або нотаріальні згоди обох батьків. Наприклад, якщо мати хоче відправити дитину з бабусею до Польщі, бабуся має мати документ дитини і документи, що підтверджують родинний зв’язок із нею (як правило, свідоцтва про народження дитини і того з батьків, чиєю матір’ю є бабуся). Згоди батька чи матері при цьому не вимагають.
Типова помилка — гадати, що для третьої особи обов’язково потрібна нотаріальна згода обох батьків «як раніше». На період воєнного стану для тренера чи іншої особи поза переліком родичів достатньо письмової заяви одного з батьків, завіреної органом опіки та піклування; нотаріальна згода обох батьків залишається лише альтернативою. А бабусі чи дідусеві така заява взагалі не потрібна — досить документів, що підтверджують родинний зв’язок.
Формулювання в заяві чи згоді має бути однозначним: укажіть, хто саме супроводжує дитину, до якої країни і на який строк вона їде. Розмите «дозволяю виїзд» без вказівки супроводжуючого може викликати запитання на кордоні, тому краще одразу готувати документ за перевіреним зразком.
Що каже закон
Базові сімейні відносини регулює Сімейний кодекс України. Він встановлює, що батьки мають рівні права та обов’язки щодо дитини, а питання виховання вирішуються ними спільно. Водночас окремих норм про нотаріальну згоду на виїзд за кордон саме у воєнний період Сімейний кодекс не містить — ці правила встановлюються урядовими актами.
Закон України «Про правовий режим воєнного стану» дає уряду повноваження запроваджувати особливий режим перетину державного кордону на період дії воєнного стану. Саме на підставі цього закону Кабінет Міністрів після 24 лютого 2022 року змінив правила виїзду дітей: прибрав вимогу нотаріально посвідченої згоди другого з батьків, коли дитину супроводжує один із них.
Варто пам’ятати, що ці правила є тимчасовими. Вони діють, поки триває воєнний стан, і можуть бути переглянуті в разі його завершення або зміни внутрішньої безпекової ситуації. Тому перед кожною поїздкою потрібно перевіряти актуальну редакцію правил перетину кордону.
Покроково
- Зберіть основний пакет документів: свідоцтво про народження дитини та паспорт того з батьків, хто супроводжує дитину.
- За можливості оформіть дитині власний паспорт громадянина України для виїзду за кордон (його видають від народження) — з ним документи на кордоні перевіряють швидше.
- Уточніть, хто саме їде з дитиною. Якщо це мати або батько — додаткові дозволи не потрібні.
- Якщо дитину везе бабуся чи дідусь — підготуйте документи про родинний зв’язок; якщо інша особа — заяву одного з батьків, завірену органом опіки та піклування, із чітким зазначенням супроводжуючого, країни та строку.
- Безпосередньо перед поїздкою перевірте актуальні правила перетину кордону на офіційних джерелах — вони можуть змінюватися залежно від безпекової ситуації.
Документи
- зразок заяви-згоди на виїзд дитини за кордон — потрібен, коли дитину супроводжує тренер, учитель чи інша особа, яка не є її батьком, матір’ю чи родичем із переліку; бабусі, дідусеві, повнолітнім братові чи сестрі достатньо документів про родинний зв’язок.
- зразок позовної заяви про визначення місця проживання дитини — якщо між батьками виник спір про те, з ким має жити дитина, і це питання потрібно вирішити через суд.
- зразок договору про виховання та утримання дитини — коли батьки хочуть письмово зафіксувати домовленості про участь кожного у вихованні дитини після розлучення.
Строки, штрафи, типові помилки
- Строк дії нотаріальної згоди обох батьків (якщо її оформлюють для сторонньої особи) визначають самі батьки в тексті документа: правила вимагають зазначити країну прямування і період перебування. Це може бути одна конкретна поїздка або певний період, наприклад рік. Що точніше вказано строк, то менше запитань на кордоні.
- Штрафів за сам виїзд дитини без згоди другого з батьків не існує — такої вимоги під час воєнного стану немає. Відповідальність настає лише за підроблення документів або надання неправдивих відомостей прикордонникам.
- Типова помилка — оформлювати нотаріальну згоду, коли дитину везе бабуся, дідусь, повнолітні брат чи сестра, мачуха або вітчим: на період воєнного стану для них вона не потрібна. Це не порушення, а зайві витрати часу і грошей. Для інших осіб достатньо заяви одного з батьків, завіреної органом опіки та піклування.
- Ще одна поширена помилка — везти дитину з бабусею без документів, що підтверджують родинний зв’язок: одного лише свідоцтва про народження дитини для цього недостатньо, бо в ньому не зазначено бабусю. Без таких документів у перетині кордону можуть відмовити.
- Не забувайте про свідоцтво про народження навіть тоді, коли дитина вписана в закордонний паспорт. Прикордонник може попросити підтвердити родинний зв’язок окремим документом.
| Ситуація | Чи потрібна нотаріальна згода | Які документи потрібні |
|---|---|---|
| Дитина їде з матір’ю або батьком | Ні | Паспорт супроводжуючого, свідоцтво про народження |
| Дитина їде з обома батьками | Ні | Паспорти обох батьків, свідоцтво про народження |
| Дитина їде з бабусею, дідусем, повнолітніми братом чи сестрою, мачухою або вітчимом | Ні | Паспорт супроводжуючого, документ дитини, документи про родинний зв’язок |
| Дитина їде з тренером, учителем чи іншою особою | Ні, якщо є заява одного з батьків, завірена органом опіки та піклування; інакше — нотаріальна згода обох батьків | Паспорт супроводжуючого, документ дитини, завірена заява одного з батьків або нотаріальна згода обох |
| Дитина їде сама, без супроводу | До 16 років сама не виїжджає; з 16 років згода батьків не потрібна | З 16 років — паспорт для виїзду за кордон; перевізник може мати власні вимоги |
Часті питання
Чи можна виїхати з дитиною за кордон, якщо в неї немає закордонного паспорта
Так, можна. За правилами на період воєнного стану дитина до 16 років може перетнути український кордон за свідоцтвом про народження, якщо в неї немає паспорта. Але країна в’їзду може мати власні вимоги до документів дитини, тому краще оформити їй паспорт громадянина України для виїзду за кордон.
Чи потрібна згода батька, якщо мати з дитиною їде на відпочинок за кордон
Ні, під час воєнного стану згода батька не потрібна. Достатньо свідоцтва про народження дитини та паспорта матері, яка супроводжує дитину.
Чи може батько через суд заборонити виїзд дитини за кордон
Теоретично може, але для цього потрібне судове рішення, яким встановлено таку заборону. Проста відмова батька дати згоду не блокує виїзд дитини з матір’ю під час воєнного стану.
Чи треба платити нотаріусу за згоду на виїзд дитини з бабусею
Ні: на період воєнного стану для поїздки з бабусею нотаріальна згода не потрібна, тож і платити нотаріусу не доведеться. Нотаріальна згода обох батьків знадобиться хіба що тоді, коли дитину везе стороння особа, а батьки не оформлювали заяву через орган опіки. Її вартість залежить від нотаріуса і регіону, точну суму варто уточнити в нотаріальній конторі.
Чи діє згода батька, оформлена до початку війни
Так, нотаріально посвідчена згода, у якій чітко вказано строк дії та супроводжуючу особу, залишається чинною. Якщо строк уже минув або в документі не вказано, з ким саме їде дитина, краще оформити нову згоду.
Що робити, якщо батько не виходить на зв’язок, а дитину треба відправити з бабусею
Згода батька не потрібна. Для поїздки з бабусею не потрібна й заява матері: бабуся пред’являє документ дитини та документи, що підтверджують родинний зв’язок. Якщо ж замість бабусі дитину повезе інша особа, мати сама оформлює письмову заяву, завірену органом опіки та піклування, — підпис батька для цього не потрібен.
Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Докладніше.