Працівники часто запитують: чи взагалі надають відпустку, поки діє воєнний стан? Так, надають. Базова щорічна відпустка зберігається, однак її тривалість за рішенням роботодавця можуть обмежити 24 календарними днями за поточний робочий рік, але є винятки. Водночас для працівників, залучених до робіт на об’єктах критичної інфраструктури, виробництва товарів оборонного призначення або виконання мобілізаційного завдання, роботодавець може відмовити майже в будь-якому виді відпустки. Є нюанси і щодо відпустки без збереження заробітної плати.
Нижче — про те, як працюють ці правила у 2026 році, на що має право працівник і коли відмова є законною.
Коротко
- Щорічну основну відпустку під час воєнного стану можуть обмежити 24 календарними днями, навіть якщо за посадою чи колективним договором її тривалість більша.
- Роботодавець має право відмовити у відпустці працівнику, який залучений до робіт на об’єктах критичної інфраструктури, крім відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами та відпустки для догляду за дитиною до трьох років.
- Відпустку без збереження заробітної плати за згодою сторін можна оформити на будь-який строк, не обмежуючись звичайними 30 календарними днями на рік за сімейними обставинами за згодою сторін.
- Невикористані дні відпустки не згорають: їх переносять на наступні періоди, а компенсацію можна отримати переважно при звільненні.
Скільки днів щорічної відпустки належить працівнику у 2026 році
За загальним правилом Кодексу законів про працю та Закону України «Про відпустки», мінімальна тривалість щорічної основної відпустки становить 24 календарних дні. Це не змінилося після запровадження воєнного стану.
Проте Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» запровадив важливе обмеження: у період дії воєнного стану надання щорічної основної відпустки за рішенням роботодавця може бути обмежено 24 календарними днями за поточний робочий рік. Це означає, що навіть якщо працівник має право на довшу основну відпустку — наприклад, через умови колективного договору або особливості посади — можуть надати 24 дні, але для працівників до 18 років та осіб з інвалідністю діють мінімальні гарантії більшої тривалості на період після завершення воєнного стану.
Водночас відпустки понад щорічну основну під час воєнного стану мають спеціальні правила оплати та перенесення. Наприклад, відпустка працівнику, який має дитину з інвалідністю, або додаткова відпустка за ненормований робочий день надаються з урахуванням Закону України «Про відпустки» та спеціальних обмежень Закону про трудові відносини під час воєнного стану. Обмеження у 24 дні стосується саме щорічної основної відпустки, а не всіх видів відпусток разом.
Коли роботодавець може законно відмовити у відпустці
Право відмовити у відпустці під час воєнного стану прямо передбачене для кількох категорій залучених працівників: тих, хто залучений до робіт на об’єктах критичної інфраструктури, виробництва товарів оборонного призначення або мобілізаційного завдання. Це може бути енергетика, транспорт, зв’язок, водопостачання, оборонні підприємства, медичні заклади, які забезпечують життєдіяльність.
У такому разі роботодавець може відмовити у наданні будь-якого виду відпустки, крім двох винятків: відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами та відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку. Це правило закріплене в Законі України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану».
Для інших працівників, які не задіяні на таких об’єктах, відмова оцінюється за загальними правилами та спеціальними нормами воєнного стану, зокрема щодо невикористаних днів і відпусток понад основну і роботодавець не дає згоди на її надання поза графіком. Відмову бажано отримувати письмово, із зазначенням причини, особливо якщо працівник планує звертатися до Держпраці або суду.
Як працює відпустка без збереження заробітної плати під час воєнного стану
Відпустка без збереження заробітної плати — це окремий вид відпустки, який надається за заявою працівника. У звичайних умовах Закон України «Про відпустки» передбачає кілька випадків, коли роботодавець зобов’язаний надати таку відпустку. Наприклад, матері двох дітей віком до 15 років або дитини з інвалідністю — до 14 календарних днів на рік, особам з інвалідністю III групи — до 30 днів, I та II груп — до 60 календарних днів щорічно. Також колективним договором можуть бути передбачені додаткові випадки.
У період дії воєнного стану діє спеціальна норма: роботодавець за заявою працівника може надати відпустку без збереження заробітної плати без обмеження 30-денного строку, встановленого для відпустки за сімейними обставинами за угодою сторін. Тобто якщо працівник і роботодавець домовилися, таку відпустку можна оформити навіть на кілька місяців поспіль, але цей час не зараховується до стажу для щорічної основної відпустки. Але це саме право роботодавця, а не обов’язок: він може відмовити, якщо виробнича ситуація цього не дозволяє.
Важливо розуміти: період відпустки без збереження зарплати не оплачується і, як правило, не зараховується до страхового стажу, оскільки за цей час не сплачується єдиний соціальний внесок. Тому оформлювати її варто лише тоді, коли іншого варіанта немає.
Чи згорають невикористані дні відпустки
Ні, не згорають. В Україні трудове законодавство не передбачає автоматичного анулювання невикористаних днів щорічної відпустки після завершення робочого року. Навіть якщо працівник не використав відпустку за кілька років, ці дні накопичуються.
Особливість воєнного стану полягає в тому, що частину щорічної основної відпустки понад 24 дні можуть обмежити, але не для мінімальних гарантій осіб до 18 років та осіб з інвалідністю, а переносять на період після закінчення воєнного стану. Тобто працівник, який має довшу основну відпустку, може бути обмежений 24 днями, крім випадків мінімальних гарантій для осіб до 18 років та осіб з інвалідністю, а залишок збережеться.
Компенсацію за невикористані дні під час трудових відносин виплачують лише у випадках, прямо передбачених законом. Переважно це відбувається при звільненні: роботодавець зобов’язаний виплатити грошову компенсацію за всі невикористані дні щорічної відпустки відповідно до Кодексу законів про працю України. Під час роботи вимагати гроші замість відпустки зазвичай не можна.
Чи мають право на відпустку працівники критичної інфраструктури
Так, але з обмеженнями. Залучені до критичної інфраструктури, оборонного виробництва або мобілізаційного завдання не позбавлені права на відпустку повністю — їм можуть надати відпустку, якщо виробнича необхідність дозволяє замінити людину. Однак саме для цієї категорії роботодавець має законне право відмовити, і це не вважатиметься порушенням.
Держпраці у роз’ясненнях неодноразово наголошувала: відмова у відпустці для працівника, залученого до критичної інфраструктури, оборонного виробництва або виконання мобілізаційного завдання, є правомірною, але роботодавець має оформити таку відмову обґрунтовано. Якщо ви працюєте на такому об’єкті, варто заздалегідь узгодити дати відпустки з керівником і, за можливості, домовитися про заміну.
Якщо відмова повторюється систематично і працівник не використовує відпустку кілька років поспіль, це може бути підставою для звернення до Держпраці або профспілки. Однак сам по собі факт відмови під час воєнного стану для критичної інфраструктури не є порушенням трудових прав.
Що каже закон
Правове регулювання відпусток під час воєнного стану спирається на кілька ключових актів:
- Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» — головний документ, який обмежує тривалість щорічної основної відпустки до 24 днів, дає роботодавцю право відмовляти працівникам, залученим до критичної інфраструктури, оборонного виробництва або мобілізаційного завдання та регулює відпустку без збереження зарплати.
- Кодекс законів про працю України — загальні правила надання відпусток, строки виплати відпускних, гарантії при звільненні.
- Закон України «Про відпустки» — види відпусток, їх тривалість, випадки обов’язкового надання відпустки без збереження заробітної плати.
- Закон України «Про оплату праці» — питання оплати за час відпустки.
Окремо слід враховувати, що питання безпеки працівників під час виконання трудових обов’язків в умовах воєнного стану може регулюватися актами з охорони праці, особливо якщо йдеться про підприємства енергетичної галузі чи інші об’єкти підвищеного ризику.
Покроково
- Перевірте графік відпусток на вашому підприємстві. Якщо дати вже затверджені графіком, додаткового погодження з керівником не потрібно.
- Узгодьте дату з безпосереднім керівником, якщо відпустка поза графіком. Пам’ятайте: для працівників критичної інфраструктури роботодавець може відмовити.
- Напишіть заяву на відпустку. Використайте зразок заяви на відпустку. Для відпустки без збереження зарплати подайте зразок заяви про відпустку за власний рахунок.
- Дочекайтеся наказу про надання відпустки. Роботодавець має видати зразок наказу про надання відпустки, навіть якщо йдеться про відпустку без збереження зарплати.
- Отримайте відпускні — для щорічної відпустки виплата має відбутися до її початку, якщо інше не передбачено трудовим або колективним договором.
- Якщо роботодавець відмовив, вимагайте письмової відповіді із зазначенням причини. Це знадобиться, якщо вирішите звертатися до Держпраці або суду.
Документи
- Зразок заяви на відпустку — основний документ, яким працівник ініціює щорічну відпустку, додаткову або іншу оплачувану відпустку.
- Зразок заяви про відпустку за власний рахунок — потрібен для відпустки без збереження заробітної плати незалежно від строку.
- Зразок наказу про надання відпустки — складає роботодавець після розгляду заяви; без наказу відпустка не вважається оформленою.
Строки, штрафи, типові помилки
- Виплата за щорічну відпустку має бути здійснена до її початку, якщо інше не передбачено трудовим або колективним договором. Порушення цього строку є підставою для звернення до Держпраці.
- Заяву на відпустку краще подавати заздалегідь — за кілька тижнів до бажаної дати, особливо якщо відпустка не передбачена графіком.
- Типова помилка: вважати, що під час воєнного стану відпустку взагалі не надають. Це неправда — обмеження стосуються лише тривалості та окремих категорій працівників.
- Типова помилка: вимагати грошову компенсацію за невикористані дні під час роботи. За загальним правилом компенсація виплачується при звільненні, а не на вимогу працівника.
- Якщо працівнику критичної інфраструктури відмовили у відпустці, це не завжди порушення. Але роботодавець має обґрунтувати відмову і не позбавляти працівника права на відпустку назавжди.
Ось порівняння двох основних варіантів відпустки під час воєнного стану:
| Параметр | Щорічна оплачувана відпустка | Відпустка без збереження зарплати |
|---|---|---|
| Тривалість | Максимум 24 календарні дні основної відпустки | За воєнною нормою — без 30-денного ліміту ст.26; в обов’язкових випадках — строки залежать від категорії і можуть бути більшими |
| Оплата | Відпускні виплачують до початку відпустки, якщо інше не передбачено трудовим або колективним договором | Не оплачується |
| Право відмовити | Для критичної інфраструктури — так, для інших — лише на загальних підставах | Роботодавець може відмовити, крім випадків, коли надання є обов’язковим за законом або колективним договором |
| Вплив на стаж | Входить до страхового стажу | Як правило, не входить, бо ЄСВ не сплачується |
| Чи згорають невикористані дні | Ні, переносяться на майбутнє | Ні, але кожен наступний рік обов’язкова квота оновлюється |
Часті питання
Чи може роботодавець примусово відправити у відпустку без збереження зарплати під час воєнного стану?
Ні. Відпустка без збереження заробітної плати надається лише за заявою працівника та за згодою сторін. Роботодавець не має права змушувати працівника брати таку відпустку.
Що робити, якщо роботодавець відмовляє у щорічній відпустці, а я не працюю на критичній інфраструктурі?
Вимагайте письмову відмову із зазначенням причини. Якщо відпустка передбачена графіком і підстави для відмови відсутні, можна звернутися до Держпраці або профспілки, а за потреби — до суду.
Чи включається відпустка без збереження зарплати до страхового стажу для пенсії?
Переважно ні. Якщо за період такої відпустки не сплачувався єдиний соціальний внесок, ці місяці не зараховуються до страхового стажу. Тому довгі неоплачувані відпустки можуть вплинути на майбутні пенсійні чи соціальні виплати.
Чи можуть мобілізовані працівники взяти відпустку за місцем роботи?
Ні, на період військової служби за працівником зберігаються місце роботи і посада; трудовий договір не треба називати призупиненим у спеціальному значенні. Трудова відпустка за місцем роботи за період служби не надається, але закон передбачає компенсацію за невикористані дні у визначених випадках, а після повернення працівник відновлює право на всі гарантії.
Чи треба відпрацьовувати шість місяців, щоб піти у відпустку під час воєнного стану?
За загальним правилом право на повну щорічну відпустку виникає після шести місяців безперервної роботи. Однак під час воєнного стану до шести місяців відпустку можуть надати пропорційно відпрацьованому часу, а повну — лише у випадках, передбачених законом або договором, якщо це не порушує виробничий процес.
Чи можна поділити щорічну відпустку на частини, якщо її обмежено 24 днями?
Так. Щорічну відпустку можна ділити на частини будь-якої тривалості за згодою між працівником і роботодавцем. Головне, щоб основна безперервна частина становила не менше 14 календарних днів.
Матеріал має інформаційний характер і не є юридичною консультацією. Докладніше.